本文關(guān)鍵詞：基于免疫系統(tǒng)理論的財政扶貧審計監(jiān)管改進研究

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【摘要】： 緩解和消除貧困,是社會主義的本質(zhì)要求。改革開放以來,我國扶貧工作取得了顯著的成績。然而在這些成績的背后卻也存在著各種問題,其中的政府審計監(jiān)管問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注。 本文首先在系統(tǒng)研究相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,以免疫系統(tǒng)理論為基礎(chǔ),界定了財政扶貧審計監(jiān)管的本質(zhì)、目標(biāo)和職能,提出國家審計要實現(xiàn)維護財政扶貧資金安全、高效使用的目標(biāo),必須要注重審計監(jiān)管預(yù)防、揭示、修復(fù)職能的發(fā)揮。同時以財政扶貧審計監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)和功能的發(fā)揮為理論依據(jù),借鑒免疫學(xué)的免疫機制構(gòu)建了財政扶貧審計監(jiān)管發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的作用機理。 其次,理論聯(lián)系實際,通過對貴州省、江西省、寧夏回族自治區(qū)等5個省份2008年財政扶貧資金審計結(jié)果公告進行分析,總結(jié)出財政扶貧審計監(jiān)管免疫系統(tǒng)功能發(fā)揮的現(xiàn)實障礙,主要從財政扶貧審計獨立性不夠、輕事前審計重事后審計、績效審計未得到重視、審計結(jié)果公開程度低等四個方面展開分析,并分別深入挖掘?qū)е赂鲉栴}的原因。 最后文章針對上述問題及其原因提出了進一步發(fā)揮財政扶貧審計免疫系統(tǒng)功能的改革路徑。加強上審下和異地交叉的審計方式以提高審計獨立性,增強審計“威懾力”；將審計關(guān)口前移以促進審計預(yù)防機制的完善,發(fā)揮審計的預(yù)防功能；切實落實財政扶貧績效審計,全面、科學(xué)地揭示財政扶貧問題；推行財政扶貧審計結(jié)果公告制度,強化審計的“威懾力”和建設(shè)性功能；建立注冊會計師審計引入機制,補充審計力量。
【關(guān)鍵詞】：財政扶貧 政府審計 免疫系統(tǒng)理論
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 插圖索引9-10
• 附表索引10-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 研究背景與意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外文獻綜述12-18
• 1.2.1 關(guān)于貧困與扶貧的研究12-14
• 1.2.2 關(guān)于政府審計與審計免疫系統(tǒng)理論的研究14-16
• 1.2.3 關(guān)于財政扶貧審計問題與對策研究16-17
• 1.2.4 簡評17-18
• 1.3 本文研究的思路與框架18-19
• 1.3.1 研究思路18
• 1.3.2 研究框架18-19
• 1.4 研究方法19-20
• 第2章 財政扶貧審計監(jiān)管的理論基礎(chǔ)20-25
• 2.1 經(jīng)濟人假設(shè)與財政扶貧審計監(jiān)管20-21
• 2.1.1 經(jīng)濟人假設(shè)的一般涵義20
• 2.1.2 經(jīng)濟人假設(shè)對財政扶貧審計的解釋20-21
• 2.2 委托代理理論與財政扶貧審計監(jiān)管21-23
• 2.2.1 委托代理理論的基本原理21-22
• 2.2.2 財政扶貧審計監(jiān)管中的委托代理問題22-23
• 2.3 公共選擇理論與財政扶貧審計監(jiān)管23-25
• 2.3.1 公共選擇理論的基本原理23
• 2.3.2 財政扶貧審計監(jiān)管中的公共選擇問題23-25
• 第3章 財政扶貧審計免疫系統(tǒng)的基本原理與作用機制25-32
• 3.1 國家審計免疫系統(tǒng)理論概述25-27
• 3.1.1 免疫系統(tǒng)的生物學(xué)涵義25
• 3.1.2 審計免疫系統(tǒng)理論的提出和研究梳理25-27
• 3.2 財政扶貧審計監(jiān)管免疫系統(tǒng)的基本理論詮釋27-29
• 3.2.1 發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能與財政扶貧審計監(jiān)管本質(zhì)27-28
• 3.2.2 發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能與財政扶貧審計監(jiān)管職能28
• 3.2.3 發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能與財政扶貧審計監(jiān)管目標(biāo)28-29
• 3.3 具有免疫系統(tǒng)功能的財政扶貧審計作用機制29-32
• 3.3.1 非特異性免疫機制29-30
• 3.3.2 特異性免疫機制30-32
• 第4章 免疫系統(tǒng)視角下財政扶貧審計監(jiān)管的現(xiàn)實問題32-40
• 4.1 重點扶貧地區(qū)財政扶貧審計監(jiān)管現(xiàn)狀綜述32
• 4.2 財政扶貧資金管理存在的問題32-35
• 4.2.1 扶貧資金投向目標(biāo)的偏離32-34
• 4.2.2 扶貧資金管理機制缺失34-35
• 4.3 財政扶貧審計監(jiān)管存在的問題35-40
• 4.3.1 獨立性不夠影響審計免疫力35-36
• 4.3.2 輕事前審計影響審計免疫系統(tǒng)預(yù)防功能發(fā)揮36-37
• 4.3.3 輕視績效審計37-38
• 4.3.4 審計結(jié)果公開程度低削弱審計免疫系統(tǒng)威懾力38-40
• 第5章 財政扶貧審計免疫系統(tǒng)功能實現(xiàn)的對策建議40-45
• 5.1 改"同級審"為"上審下"和"交叉審"40-41
• 5.2 將審計關(guān)口前移以促進審計預(yù)防職能的完善41-42
• 5.3 切實落實財政扶貧績效審計42
• 5.4 推行財政扶貧審計結(jié)果公告制度42-43
• 5.5 科學(xué)引入注冊會計師審計43-45
• 結(jié)論45-47
• 參考文獻47-51
• 致謝51

【引證文獻】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 張淑貞;內(nèi)部審計免疫系統(tǒng)的構(gòu)建與實施研究[D];山東經(jīng)濟學(xué)院;2011年

2 閆艷;吉林省涉農(nóng)重點專項資金財務(wù)審計問題研究[D];吉林大學(xué);2012年

3 彭磊;基于平衡計分卡的財政扶貧資金績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究[D];貴州財經(jīng)大學(xué);2013年

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本文編號：927939