新農(nóng)村建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-19 09:36
本文關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式研究
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【摘要】: 黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。至此,我國開啟了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉篇章。新的背景必然對現(xiàn)有的理論和實(shí)踐提出挑戰(zhàn),現(xiàn)有理論必然與新的背景新的實(shí)踐發(fā)生不和諧,現(xiàn)有理論的發(fā)展要滯后于實(shí)踐的發(fā)展,因此新的實(shí)踐必然要求現(xiàn)有理論的完善和修正或者新的理論的出現(xiàn),以便更好的應(yīng)用于實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論同樣也不例外,新農(nóng)村的建設(shè)使得大量的資金涌入農(nóng)村建設(shè),村級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任自然而然的也躍入了應(yīng)該而必須審計(jì)的范圍,這樣就有必要探索出一個(gè)能夠更好監(jiān)督和指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是具有中國特色的一種審計(jì)形式。它是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革而產(chǎn)生發(fā)展起來的,它在有效加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,從機(jī)制和源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面有著十分重要作用。世界上其他國家沒有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一說,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之所以是我國特色的一種審計(jì)形式,它與我國特殊的國情有關(guān),初始目的用于對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和升遷,F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要集中于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),政府行政部門首長的離任審計(jì)等領(lǐng)域;而對基層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是村級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等新的領(lǐng)域還涉足不深,開展不廣,在我國對村級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展情況還比較落后,只有極少數(shù)沿海村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)才簡單的開展了簡易型的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。而新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)宏大的工程把農(nóng)村這個(gè)前沿陣地突露了出來,大量專項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金、支農(nóng)資金流入新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村基層干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也越來越彰顯的重要,因此有必要探索一種針對新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,以更好的推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。 本文通過對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論的梳理,試圖提出一種適應(yīng)于新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,同時(shí)統(tǒng)一、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論的相關(guān)要素。通過歸納和分析,本文試圖把新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體層級(jí)界定為四個(gè)部分:分別是省部層級(jí)、市縣層級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)和村委層級(jí)。這四個(gè)垂直的層級(jí)層次分明,相互聯(lián)系,構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的層級(jí)模式。本文利用規(guī)范研究的方法把村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況納入了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,提出了新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。 本文分為六章。其中第1章是導(dǎo)論,主要介紹本文的研究背景和意義、研究的基本方法和本文結(jié)構(gòu)框架.第2章為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述,主要從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的涵義、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論定位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要素問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)方法問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式問題進(jìn)行了綜述,為本文的創(chuàng)作提供了文獻(xiàn)參考和研究思路。第3章是新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論基礎(chǔ),涉及的主要理論包括委托代理理論、人本管理理論、權(quán)力制衡理論與新農(nóng)村建設(shè)理論。第4章是新農(nóng)村建設(shè)中不同層級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式比較,主要比較了省部級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式、市縣級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,從而得出比較結(jié)論,為新農(nóng)村建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式研究提供參考。第5章是新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀與成因分析,通過分析新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展情況,找出新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題和原因.第6章是新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的構(gòu)建。主要是從新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主體、客體、審計(jì)內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)等要素來構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。 本文的選題主要源于新農(nóng)村建設(shè)中新農(nóng)村的新變化,新農(nóng)村建設(shè)把農(nóng)村這個(gè)經(jīng)常被人忽略的地方展現(xiàn)了出來,把村級(jí)干部這個(gè)不是領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)納入了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須面對的對象,經(jīng)過思索分析,結(jié)合所學(xué)審計(jì)專業(yè)知識(shí)試圖提出一種適合新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督模式。 本文的創(chuàng)新之處就是在新農(nóng)村建設(shè)的背景下通過研究不同級(jí)別的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的特殊性構(gòu)建出了一個(gè)適用于新農(nóng)村建設(shè)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的模式,并將其應(yīng)用于新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督中。同時(shí)界定了新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)要素,包括村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體、客體、主要內(nèi)容、評價(jià)指標(biāo)等。本文的不足之處是對新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式研究的不深入,沒有深入開展調(diào)查報(bào)告,沒有可行性驗(yàn)證等,有待于進(jìn)一步研究。
【關(guān)鍵詞】:新農(nóng)村建設(shè) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號(hào)】:F239.47;F320
【目錄】:
- 摘要3-6
- Abstract6-14
- 1 導(dǎo)論14-22
- 1.1 研究背景及研究意義14-19
- 1.1.1 研究背景14-18
- 1.1.2 研究意義18-19
- 1.2 研究方法19
- 1.3 本文的框架結(jié)構(gòu)19-22
- 2 文獻(xiàn)綜述22-33
- 2.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念22-23
- 2.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)問題23-25
- 2.2.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論定位的評述24
- 2.2.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)問題的論述24-25
- 2.3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)方法的問題25-26
- 2.3.1 層次分析法25-26
- 2.3.2 分項(xiàng)打分法26
- 2.3.3 模糊綜合評價(jià)法26
- 2.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要素問題26-28
- 2.4.1 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主體27
- 2.4.2 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的客體27-28
- 2.4.3 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容28
- 2.5 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式問題28-31
- 2.5.1 有關(guān)模式的問題29
- 2.5.2 有關(guān)審計(jì)模式的問題29-30
- 2.5.3 有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的問題30-31
- 2.5.4 有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的問題31
- 2.6 本文的研究觀點(diǎn)31-33
- 3 新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論基礎(chǔ)33-44
- 3.1 委托代理理論與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)33-38
- 3.1.1 委托代理論與信息不對稱理論在國企領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用35-37
- 3.1.2 委托代理論與信息不對稱理論在政府部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用37-38
- 3.2 人本管理理論與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)38-40
- 3.2.1 人本管理基本理論38-39
- 3.2.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是人本管理理論在干部管理中的應(yīng)用39-40
- 3.3 權(quán)力制衡理論與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)40
- 3.4 新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)理論問題與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)40-44
- 3.4.1 現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設(shè)與歷史上的新農(nóng)村建設(shè)的不同40-42
- 3.4.2 提出新農(nóng)村建設(shè)理念的意義42
- 3.4.3 新農(nóng)村建設(shè)中村干部的職能42-43
- 3.4.4 新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象資金的來源43-44
- 4 新農(nóng)村建設(shè)中不同層級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式比較44-51
- 4.1 省部級(jí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的特征45-46
- 4.2 縣市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式特征46-48
- 4.2.1 縣市長貫徹國家財(cái)政法規(guī)、政策和重大經(jīng)濟(jì)決策情況46-47
- 4.2.2 縣市長地方財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及管理情況47
- 4.2.3 縣市長財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況47-48
- 4.2.4 縣市長遵紀(jì)守法和廉潔自律情況48
- 4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特征48-50
- 4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況48-49
- 4.3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)情況49
- 4.3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況49
- 4.3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國有集體資產(chǎn)保值增值情況49
- 4.3.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)重大投資項(xiàng)目情況49
- 4.3.6 黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人廉潔自律情況49-50
- 4.4 比較結(jié)論50-51
- 5 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀與成因分析51-61
- 5.1 新農(nóng)村建設(shè)面臨的農(nóng)村現(xiàn)狀52-53
- 5.2 村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展情況53-54
- 5.3 村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題54-59
- 5.3.1 村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織實(shí)施者存在爭議54-56
- 5.3.2 村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的爭議56-58
- 5.3.3 村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式上的爭議58-59
- 5.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題的原因分析59-61
- 6 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式構(gòu)建61-69
- 6.1 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體61-63
- 6.2 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的客體63
- 6.3 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容63-64
- 6.4 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要評價(jià)指標(biāo)64-66
- 6.5 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式實(shí)施原則66-67
- 6.6 新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的實(shí)施方式67-69
- 6.6.1 實(shí)行委托審計(jì)67
- 6.6.2 精心安排重點(diǎn)明確67-68
- 6.6.3 改進(jìn)審計(jì)方法68
- 6.6.4 一審多效68-69
- 本文的創(chuàng)新、不足69-70
- 參考文獻(xiàn)70-73
- 攻讀碩士期間公開發(fā)表的論文73-74
- 致謝74
【引證文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 焦波;;試論新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式[J];才智;2011年17期
2 趙福剛;;關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的探討[J];才智;2011年18期
3 李瑛;;關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式的構(gòu)建[J];才智;2011年20期
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 谷沅錚;國企領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系研究[D];河南大學(xué);2012年
2 陳巨濤;關(guān)于在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考[D];中央民族大學(xué);2012年
,本文編號(hào):562241
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