本文關(guān)鍵詞：黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2008年底以后,國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,政府為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,宣布斥資4萬億進(jìn)行投資,這些措施使地方政府融資平臺迅速發(fā)展,開始進(jìn)入了快速擴(kuò)張的階段。根據(jù)中央和國務(wù)院的部署,審計署在2013年8月至9月,對全國地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計。審計結(jié)果顯示,截至2013年6月底,我國共有省、市、縣三級政府設(shè)立的地方政府融資平臺7170家,政府融資平臺債務(wù)合計69704.42億元,占全國地方政府性債務(wù)余額的46.29%。在審計過程中,發(fā)現(xiàn)地方政府融資平臺普遍存在以下問題：違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)發(fā)行債券、債務(wù)規(guī)模過大、運(yùn)作不規(guī)范、盈利能力差等問題。地方政府融資平臺產(chǎn)生了大量的債務(wù)風(fēng)險,因此,如何發(fā)揮好政府債務(wù)審計的作用,防控債務(wù)風(fēng)險的爆發(fā),是當(dāng)前理論界和實(shí)踐研究非常值得關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 本研究以地方政府融資平臺基礎(chǔ)理論為切入點(diǎn),闡述了政府融資平臺的內(nèi)涵、特征、運(yùn)作機(jī)制和作用。輔以經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、委托代理理論、受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論和政府債務(wù)理論等相關(guān)理論基礎(chǔ),結(jié)合國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,分析了黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計的現(xiàn)狀,提出了債務(wù)審計力度不足、目標(biāo)設(shè)立不明確、工作結(jié)果透明度不高、程序不恰當(dāng)、工作方法欠合理等問題,并針對這些問題,找出成因,主要有債務(wù)審計規(guī)章制度不完善,債務(wù)審計工作過于依賴政府審計機(jī)關(guān),審計結(jié)果公告制度尚未完善,債務(wù)審計工作缺乏依據(jù),審計人員素質(zhì)參差不齊等。最后通過理論聯(lián)系實(shí)際,以黑龍江省A市地方政府融資平臺債務(wù)審計情況為案例,對債務(wù)審計目標(biāo)與思路、債務(wù)類型、工作內(nèi)容和重點(diǎn)、審計實(shí)施情況等方面具體分析,得出啟示,并結(jié)合相關(guān)制度,提出了完善黑龍江省融資平臺債務(wù)審計的宏觀和微觀對策。
【關(guān)鍵詞】：債務(wù)審計 地方政府融資平臺 政府性債務(wù)
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F812.5;F239.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1 緒論10-15
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究目的和意義11-12
• 1.2.1 研究目的11
• 1.2.2 研究意義11-12
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.4 研究內(nèi)容和方法14-15
• 1.4.1 研究內(nèi)容14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 2 地方政府融資平臺債務(wù)審計相關(guān)理論15-23
• 2.1 地方政府融資平臺基礎(chǔ)理論15-17
• 2.1.1 地方政府融資平臺的內(nèi)涵15
• 2.1.2 地方政府融資平臺的特征15-16
• 2.1.3 地方政府融資平臺的運(yùn)作機(jī)制16-17
• 2.1.4 地方政府融資平臺的作用17
• 2.2 債務(wù)審計基礎(chǔ)理論17-19
• 2.2.1 政府債務(wù)審計的內(nèi)涵17-18
• 2.2.2 政府債務(wù)審計的內(nèi)容18-19
• 2.3 債務(wù)審計理論基礎(chǔ)19-21
• 2.3.1 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)19
• 2.3.2 委托代理理論19-20
• 2.3.3 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論20-21
• 2.3.4 政府債務(wù)理論21
• 2.4 本章小結(jié)21-23
• 3 黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計現(xiàn)狀及成因分析23-29
• 3.1 黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計的現(xiàn)狀23
• 3.2 黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計存在的問題23-26
• 3.2.1 債務(wù)審計力度不足23-24
• 3.2.2 債務(wù)審計目標(biāo)的設(shè)立不明確24
• 3.2.3 債務(wù)審計工作結(jié)果透明度不高24
• 3.2.4 債務(wù)審計程序不恰當(dāng)24-25
• 3.2.5 債務(wù)審計工作方法欠合理25-26
• 3.3 黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計問題成因分析26-28
• 3.3.1 政府融資平臺債務(wù)審計規(guī)章制度不完善26
• 3.3.2 債務(wù)審計工作過于依賴政府審計機(jī)關(guān)26-27
• 3.3.3 審計結(jié)果公告制度尚未完善27-28
• 3.3.4 債務(wù)審計工作缺乏依據(jù)28
• 3.3.5 審計人員素質(zhì)能力參差不齊28
• 3.4 本章小結(jié)28-29
• 4 A市政府融資平臺債務(wù)審計分析29-38
• 4.1 案例背景介紹29-32
• 4.2 案例分析32-36
• 4.2.1 債務(wù)審計目標(biāo)與思路32-33
• 4.2.2 審計的債務(wù)類型33-34
• 4.2.3 債務(wù)審計內(nèi)容和重點(diǎn)34-36
• 4.2.4 審計實(shí)施36
• 4.3 案例啟示36-37
• 4.4 本章小結(jié)37-38
• 5 完善黑龍江省政府融資平臺債務(wù)審計的對策38-50
• 5.1 完善黑龍江省政府融資平臺債務(wù)審計的宏觀對策38-43
• 5.1.1 引入現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?/span>38-39
• 5.1.2 推動績效審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合39-40
• 5.1.3 提高審計工作透明度40-41
• 5.1.4 強(qiáng)化創(chuàng)新地方政府融資平臺債務(wù)審計監(jiān)督41-42
• 5.1.5 構(gòu)建地方政府融資平臺債務(wù)審計問責(zé)機(jī)制42-43
• 5.2 完善黑龍江省政府融資平臺債務(wù)審計的微觀對策43-49
• 5.2.1 完善債務(wù)審計方法43-44
• 5.2.2 豐富地方政府融資平臺債務(wù)審計內(nèi)容44-45
• 5.2.3 加強(qiáng)融資平臺債務(wù)風(fēng)險評估45
• 5.2.4 制定完善的審計實(shí)施流程45-48
• 5.2.5 提升審計人員整體素質(zhì)能力48-49
• 5.3 本章小結(jié)49-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻(xiàn)51-54
• 致謝54

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：黑龍江省地方政府融資平臺債務(wù)審計研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：424003