本文關(guān)鍵詞：水資源環(huán)境績效審計指標(biāo)體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益凸顯，黨的十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)各方面和全過程，構(gòu)建美麗中國。環(huán)境審計作為環(huán)境管理的重要手段，是對政府的環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督評價，以提高政府的環(huán)境治理水平和工作效率。但是，由于我國環(huán)境審計發(fā)展相對較晚，目前的環(huán)境審計還處于合法合規(guī)性審計的階段，現(xiàn)有研究主要針對環(huán)保專項資金的使用與管理，在審計評價中側(cè)重于考核環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性，對資源環(huán)境管理的效果性、效率性方面的評價較弱，社會效益的評價較少，環(huán)境績效審計的研究不多。環(huán)境績效審計的重點(diǎn)之一是指標(biāo)的設(shè)計，審計的效果很大程度上受指標(biāo)的影響，而現(xiàn)有的環(huán)境績效審計指標(biāo)體系存在一些問題：孤立了資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、缺乏社會效益指標(biāo)、缺少可比性、可操作性和實用性等，導(dǎo)致環(huán)境審計不能準(zhǔn)確客觀評價環(huán)境治理水平，環(huán)境績效審計很難真正開展。 鑒于此，本文以環(huán)境績效審計指標(biāo)體系為研究對象，在研究相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境績效審計的現(xiàn)狀分析，展開對環(huán)境績效審計指標(biāo)體系的研究。在環(huán)境績效審計指標(biāo)的設(shè)置上，除了采用經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)外，將資源環(huán)境、社會發(fā)展指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容，使指標(biāo)的內(nèi)容更加豐富，構(gòu)建了一套相對完整的指標(biāo)體系，更加符合可持續(xù)發(fā)展要求。在指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計上，本文運(yùn)用層次分析法構(gòu)建環(huán)境績效審計綜合評價模型，為每個指標(biāo)分配權(quán)重，根據(jù)相對重要性的不同，合理分配審計資源，，相對重要性越高的指標(biāo)，對其考核更加細(xì)致嚴(yán)格，從而提高環(huán)境績效審計工作的科學(xué)性、有效性。在指標(biāo)的評分上，將指標(biāo)分為定量、定性兩類進(jìn)行評分，采用標(biāo)桿評價法對定量指標(biāo)進(jìn)行評價，采用專家問卷法對定性指標(biāo)進(jìn)行評價，乘以各指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重，匯總相加即形成審計結(jié)論。最后，用審計署“黃河流域水污染防治與水資源保護(hù)專項審計”的案例來驗證本文所構(gòu)建的指標(biāo)體系，以此來指導(dǎo)政府環(huán)境績效審計工作，監(jiān)督和檢查政府環(huán)境管理活動，促使政府不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，還關(guān)注資源環(huán)境效益和社會效益，從而有效發(fā)揮審計在生態(tài)文明建設(shè)中的監(jiān)督作用。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境審計 績效審計 政府審計 指標(biāo)體系 可持續(xù)發(fā)展理論
【學(xué)位授予單位】：南京審計學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 導(dǎo)論8-13
• 1.1 研究意義8-10
• 1.1.1 環(huán)境問題日益突出8
• 1.1.2 環(huán)境審計的制度變遷8-9
• 1.1.3 國際上對環(huán)境審計的發(fā)展要求9
• 1.1.4 環(huán)境審計指標(biāo)的研究意義9-10
• 1.2 研究重點(diǎn)10-11
• 1.3 本文結(jié)構(gòu)11-12
• 1.4 研究方法12-13
• 2 文獻(xiàn)綜述13-17
• 2.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述13-15
• 2.1.1 關(guān)于環(huán)境績效審計內(nèi)容的研究13-14
• 2.1.2 關(guān)于環(huán)境績效審計指標(biāo)體系的研究14
• 2.1.3 關(guān)于環(huán)境績效審計評價方法的研究14-15
• 2.2 國外文獻(xiàn)綜述15-17
• 2.2.1 國際組織關(guān)于環(huán)境績效審計的研究15-16
• 2.2.2 國外學(xué)者關(guān)于環(huán)境績效審計的研究16-17
• 3 政府環(huán)境績效審計的基礎(chǔ)理論17-20
• 3.1 受托責(zé)任理論17-18
• 3.2 環(huán)境資源價值理論18-19
• 3.3 可持續(xù)發(fā)展理論19-20
• 4 政府環(huán)境績效審計現(xiàn)狀分析20-27
• 4.1 政府環(huán)境績效審計總體狀況20-23
• 4.2 政府環(huán)境績效審計指標(biāo)現(xiàn)狀和存在的不足23-27
• 4.2.1 環(huán)境績效審計指標(biāo)現(xiàn)狀23
• 4.2.2 環(huán)境績效審計指標(biāo)體系存在的不足23-27
• 5 水環(huán)境績效審計指標(biāo)體系的初步構(gòu)建27-39
• 5.1 指標(biāo)的設(shè)置27-32
• 5.1.1 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)28
• 5.1.2 資源環(huán)境效益28-29
• 5.1.3 社會效益指標(biāo)29-32
• 5.2 指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計32-37
• 5.2.1 評價指標(biāo)權(quán)重的確定：層次分析法32
• 5.2.2 利用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重的基本步驟32-34
• 5.2.3 依據(jù)問卷調(diào)查，得出指標(biāo)權(quán)重的結(jié)果34-37
• 5.3 指標(biāo)的應(yīng)用37-39
• 5.3.1 定量指標(biāo)的評價37-38
• 5.3.2 定性指標(biāo)的評價38
• 5.3.3 匯總形成審計結(jié)論38-39
• 6 “黃河水污染防治及資源保護(hù)”審計案例分析及指標(biāo)應(yīng)用39-44
• 6.1 審計項目開展的基本概況39-40
• 6.2 構(gòu)建指標(biāo)體系的建議40-42
• 6.2.1 從三方面構(gòu)建指標(biāo)體系40-41
• 6.2.2 環(huán)境資源價值理論下的指標(biāo)體系與可持續(xù)發(fā)展理論下的指標(biāo)體系對比41-42
• 6.3 指標(biāo)體系在該案例中的應(yīng)用42-44
• 6.3.1 確定指標(biāo)權(quán)重42
• 6.3.2 績效指標(biāo)評分42-44
• 7 總結(jié)44-48
• 7.1 研究結(jié)論44-45
• 7.2 本文的創(chuàng)新45-46
• 7.3 研究不足46
• 7.4 研究展望46-48
• 附錄一：調(diào)查問卷表48-52
• 參考文獻(xiàn)52-56
• 后記56-58
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文58

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：水資源環(huán)境績效審計指標(biāo)體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：283280