本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)制約因素分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：審計(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展中起著“免疫系統(tǒng)”的功能和作用,主要是監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、公眾民主意識(shí)的增強(qiáng),公眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督逐漸向?qū)?quán)力運(yùn)行和對(duì)行政效率效果的監(jiān)督發(fā)展,政府績(jī)效審計(jì)越來(lái)越受到重視,這對(duì)審計(jì)部門(mén)的工作提出了更高的要求。政府績(jī)效審計(jì)在西方國(guó)家開(kāi)展較早,目前已比較完善,政府績(jī)效審計(jì)報(bào)告在國(guó)家、社會(huì)和普通民眾層面都發(fā)揮著重要作用。對(duì)于衡量行政效率、評(píng)價(jià)服務(wù)績(jī)效有著較權(quán)威的地位。政府績(jī)效審計(jì)在我國(guó)起步較晚且發(fā)展緩慢,國(guó)家審計(jì)署早在1999年就提到了績(jī)效審計(jì)的問(wèn)題,要求在開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)候關(guān)注績(jī)效性問(wèn)題；2003年又提出從傳統(tǒng)的真實(shí)性、合法性審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)性、合法性與效益審計(jì)并重；2008年將全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、提高社會(huì)財(cái)富和公共資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性作為首要任務(wù)；2011年指出要全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)；2014年指出把績(jī)效審計(jì)理論貫穿審計(jì)工作始終。幾年來(lái),績(jī)效審計(jì)越來(lái)越受到重視,但是政府績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展在全國(guó)范圍內(nèi)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范和模式,一些發(fā)達(dá)地區(qū)和審計(jì)力量較雄厚的地區(qū)開(kāi)展的績(jī)效性審計(jì)較多,也是自己進(jìn)行摸索�；鶎訖C(jī)關(guān)績(jī)效審計(jì)相對(duì)較少。正鑲白旗的政府績(jī)效審計(jì)自2008年開(kāi)始引入到傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中,只是作為審計(jì)中的一個(gè)元素出現(xiàn),并沒(méi)有發(fā)揮獨(dú)立的、特別有價(jià)值的意義。但是2008年至2014年的7年間,績(jī)效審計(jì)從未獨(dú)立開(kāi)展。在政府績(jī)效審計(jì)越來(lái)越重要、審計(jì)署一再倡導(dǎo)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的大背景下,正鑲白旗的政府績(jī)效審計(jì)卻遲遲得不到全面展開(kāi),是什么制約著正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展呢?本文首先闡述了政府績(jī)效審計(jì)的意義,接著介紹了政府績(jī)效審計(jì)的產(chǎn)生,包括對(duì)澳大利亞政府績(jī)效審計(jì)演進(jìn)過(guò)程的介紹和我國(guó)審計(jì)署倡導(dǎo)績(jī)效審計(jì)發(fā)展的過(guò)程的介紹,明確了政府績(jī)效審計(jì)的定義。在大量閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀,深入分析了制約正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)的主要因素：思想觀念上存在局限性；審計(jì)軟實(shí)力方面難以適應(yīng)績(jī)效審計(jì)的要求；績(jī)效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范薄弱；績(jī)效審計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià)基本上處于被忽視狀態(tài)。并結(jié)合國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效審計(jì)案例特色,提出了推動(dòng)正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議：營(yíng)造良好的思想意識(shí)和實(shí)務(wù)操作氛圍；建設(shè)一支人才充沛、實(shí)力強(qiáng)大的審計(jì)隊(duì)伍；力求審計(jì)評(píng)價(jià)審慎恰當(dāng)、客觀公正；完善成果轉(zhuǎn)化途徑,發(fā)揮績(jī)效審計(jì)作用；建立科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。希望有助于政府績(jī)效審計(jì)在正鑲白旗的應(yīng)用和普及,有利于提高正鑲白旗政府的行政效率、改善公共資源和資金的利用效率。
【關(guān)鍵詞】：政府績(jī)效審計(jì) 績(jī)效審計(jì) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 審計(jì)監(jiān)督 政府職能
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F239.4
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• abstract6-11
• 緒論11-16
• (一) 研究背景11-12
• (二) 研究目的及意義12-13
• 1. 研究目的12
• 2. 研究意義12-13
• (三) 研究方法和研究?jī)?nèi)容13-14
• 1. 研究方法13
• 2. 研究?jī)?nèi)容13-14
• (四) 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述14-16
• 1. 國(guó)外文獻(xiàn)綜述15
• 2. 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述15-16
• 一、政府績(jī)效審計(jì)內(nèi)涵分析16-25
• (一) 政府績(jī)效審計(jì)的產(chǎn)生16-19
• (二) 政府績(jī)效審計(jì)的定義和理論依據(jù)19-24
• 1. 政府績(jī)效審計(jì)的定義19-23
• 2. 理論依據(jù)23-24
• (三) 政府績(jī)效審計(jì)的意義24-25
• 二、正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀25-29
• (一) 政府績(jī)效審計(jì)的開(kāi)展情況25-26
• (二) 績(jī)效審計(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)不足26
• (三) 政府本身推動(dòng)績(jī)效審計(jì)發(fā)展力度不夠26-27
• (四) 人員結(jié)構(gòu)薄弱、專(zhuān)業(yè)水平偏低27-29
• 三、正鑲白旗開(kāi)展政府績(jī)效審計(jì)的制約因素分析29-33
• (一) 思想觀念上存在局限性29-30
• (二) 審計(jì)軟實(shí)力難以適應(yīng)績(jī)效審計(jì)的要求30-31
• (三) 績(jī)效審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范薄弱31-32
• (四) 績(jī)效審計(jì)結(jié)果和評(píng)價(jià)基本上處于被忽視狀態(tài)32-33
• 四、政府績(jī)效審計(jì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒33-40
• (一) 國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒33-36
• 1. 美國(guó)政府績(jī)效審計(jì)涉及領(lǐng)域眾多33-34
• 2. 法國(guó)政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展比較完善34-36
• (二) 我國(guó)部分地區(qū)政府績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒36-40
• 1. 以山西某市績(jī)效審計(jì)為例36-37
• 2. 以山東省某市績(jī)效審計(jì)為例37-39
• 3. 從我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)政府績(jī)效審計(jì)成功案例獲得的啟示39-40
• 五、推動(dòng)正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展的對(duì)策40-48
• (一) 營(yíng)造良好的思想意識(shí)和實(shí)務(wù)操作氛圍40-41
• 1. 深化認(rèn)識(shí),更新觀念40-41
• 2. 循序漸進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),實(shí)務(wù)中逐步升級(jí)41
• (二) 建設(shè)一支人才充沛、實(shí)力強(qiáng)大的審計(jì)隊(duì)伍41-42
• 1. 壯大審計(jì)隊(duì)伍,充實(shí)審計(jì)力量41
• 2. 提升綜合素質(zhì),夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)41-42
• (三) 力求審計(jì)評(píng)價(jià)審慎恰當(dāng)、客觀公正42-44
• 1. 建立健全績(jī)效審計(jì)的法律、法規(guī)42
• 2. 使嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性和公正性貫穿績(jī)效審計(jì)過(guò)程始終42-44
• (四) 完善成果轉(zhuǎn)化途徑,發(fā)揮績(jī)效審計(jì)作用44-45
• 1. 與黨委、政府發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路保持一致性44
• 2. 推行跟蹤問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制44-45
• 3. 多層面開(kāi)發(fā)審計(jì)成果擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)影響面45
• (五) 建立科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展45-48
• 結(jié)語(yǔ)48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 徐立君;陶冠宇;;淺析我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策[J];北方經(jīng)貿(mào);2011年07期

2 劉家義;;論國(guó)家治理與國(guó)家審計(jì)[J];中國(guó)社會(huì)科學(xué);2012年06期

3 蔡立輝;吳旭紅;包國(guó)憲;;政府績(jī)效管理理論及其實(shí)踐研究[J];學(xué)術(shù)研究;2013年05期

  本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古正鑲白旗政府績(jī)效審計(jì)制約因素分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：273173