政府審計(jì)范圍的影響因素分析
本文關(guān)鍵詞:政府審計(jì)范圍的影響因素分析
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【摘要】:《審計(jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出要認(rèn)真落實(shí)修訂后的審計(jì)法,全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,包括治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè);全面推進(jìn)效益審計(jì),促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高財(cái)政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)深化改革,加強(qiáng)宏觀管理等。 《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中,明確要以推進(jìn)民主法治、維護(hù)國(guó)家安全,保障國(guó)家利益為主,推進(jìn)績(jī)效審計(jì),積極探索對(duì)特大型投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)等的全過(guò)程跟蹤審計(jì),明確劃分了財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、涉外等六種類型的審計(jì),深化了每類審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求。要求把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的處罰點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,推進(jìn)民主法治,維護(hù)國(guó)家安全,保障國(guó)家利益,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 從2006年的規(guī)劃到2008年的規(guī)劃,政府對(duì)相關(guān)的審計(jì)發(fā)展規(guī)劃有稍傾向性的變化,2008年規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的,而2006年的規(guī)劃特意提到了治理商業(yè)賄賂、懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。從中可知,2006年的規(guī)劃是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)管,而2008年的規(guī)劃主要是以維護(hù)國(guó)家安全為目標(biāo)。2008年由美國(guó)延伸出來(lái)的金融危機(jī)席卷了全球,中國(guó)亦未能逃脫,這使得中國(guó)政府意識(shí)到我國(guó)金融制度的不完善和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要性。所以在此次金融危機(jī)后,中國(guó)政府立即采取了各種措施來(lái)保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,包括完善金融體制、提高政府對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)督等等。在這種經(jīng)濟(jì)狀況下,政府審計(jì)范圍內(nèi)的重點(diǎn)也隨之發(fā)生了變化,在該階段,政府審計(jì)加重了對(duì)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的部門(mén)審計(jì)監(jiān)督。 通過(guò)兩個(gè)規(guī)劃,我們可注意到政府審計(jì)范圍內(nèi)的重點(diǎn)發(fā)生了變化,那么從建國(guó)初期到現(xiàn)在,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境亦不同,那么每個(gè)階段的審計(jì)重點(diǎn)也應(yīng)該隨之發(fā)生變化。在這種國(guó)內(nèi)外環(huán)境中,是哪些主要因素影響這審計(jì)范圍傾向性呢,在這些影響因素下,未來(lái)的審計(jì)傾向性又改如何呢? 本文將1949年建國(guó)初期至今的政府審計(jì)范圍分為5個(gè)階段,分別為財(cái)政監(jiān)察階段、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律階段、宏觀調(diào)控階段、權(quán)利監(jiān)管階段、國(guó)家安全階段。通過(guò)對(duì)5個(gè)階段的環(huán)境分析,總結(jié)出影響政府審計(jì)范圍的多個(gè)因素,再參考相關(guān)文獻(xiàn),提取出11個(gè)影響政府審計(jì)范圍的因素。遵循相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查的原則和程序,設(shè)計(jì)出問(wèn)卷,并在征詢相關(guān)專家下,完善問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查主要向從事政府審計(jì)工作和審計(jì)研究的人員發(fā)放。回收的問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)SPSS.17軟件進(jìn)行主成分因子分析。通過(guò)主成分因子分析,依據(jù)特征值大于1、累計(jì)貢獻(xiàn)率超60%的篩選要求,將11個(gè)因素分為3個(gè)主成分因子。將三個(gè)主成分進(jìn)行分析,并對(duì)三個(gè)主成分進(jìn)行命名,使其能總體代表所包括的因素。 根據(jù)提煉的三個(gè)主成分與調(diào)查問(wèn)卷中對(duì)政府審計(jì)范圍適當(dāng)性的回答,進(jìn)行二項(xiàng)Logistic分析。在進(jìn)行分析前,提出了三個(gè)假設(shè),即第1主成分對(duì)政府審計(jì)范圍適當(dāng)性影響顯著,第2主成分對(duì)政府審計(jì)范圍適當(dāng)性影響顯著,第3主成分對(duì)政府審計(jì)范圍適當(dāng)性影響不顯著。通過(guò)分析,得出第1個(gè)因子對(duì)政府審計(jì)范圍的適當(dāng)性影響顯著;谶@個(gè)結(jié)論,從第1個(gè)主分成的具體因素入手,分析這幾個(gè)因素在當(dāng)前的形勢(shì)下對(duì)政府審計(jì)范圍的影響。 通過(guò)這幾個(gè)重要的影響因素的影響分析,再結(jié)合前面五個(gè)階段的總結(jié)分析,提出下一階段政府審計(jì)應(yīng)以績(jī)效審計(jì)為重點(diǎn)、突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)論。并就如何做好績(jī)效審計(jì)、突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這一點(diǎn),提出相應(yīng)的政策意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】:受托責(zé)任 政府審計(jì)范圍 影響因素 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
【學(xué)位授予單位】:浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F239.4
【目錄】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-10
- 第1章 緒論10-14
- 1.1 選題背景與研究意義10-11
- 1.2 研究?jī)?nèi)容、研究框架與創(chuàng)新點(diǎn)11-14
- 第2章 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述14-20
- 2.1 政府審計(jì)相關(guān)概念14-16
- 2.2 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任概念16-19
- 2.3 文獻(xiàn)評(píng)述19-20
- 第3章 相關(guān)理論及實(shí)踐演化過(guò)程20-33
- 3.1 相關(guān)理論20-23
- 3.2 政府審計(jì)實(shí)踐演化過(guò)程23-28
- 3.3 各階段對(duì)比分析28-33
- 第4章 我國(guó)政府審計(jì)范圍影響因素的調(diào)查分析33-45
- 4.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)原則和程序33-35
- 4.2 影響政府審計(jì)范圍變化因素的問(wèn)卷分析35-43
- 4.3 實(shí)證分析結(jié)果43-45
- 第5章 結(jié)論與政策建議45-51
- 5.1 結(jié)論45-47
- 5.2 政策與建議47-49
- 5.3 研究的局限性及后續(xù)的研究方向49-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 附錄一55-56
- 附錄二56-57
- 致謝57-58
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1121483
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