國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響及對(duì)策研究
更多相關(guān)文章: 國(guó)庫(kù)集中支付 高校內(nèi)審 預(yù)算 內(nèi)部控制
【摘要】: 教育部從2002年10月開(kāi)始實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn);2005年開(kāi)始全國(guó)高校全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度:這對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。研究國(guó)庫(kù)集中支付制下高校內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于加強(qiáng)高校管理,提高高校效益,規(guī)避高校風(fēng)險(xiǎn),杜絕高校領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為具有深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)際意義。 本文采用規(guī)范研究的方法,詳細(xì)闡述如何建立和健全國(guó)庫(kù)集中支付制度背景下高等學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)的方式、方法,以應(yīng)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)提出的一系列新要求。 本文首先結(jié)合公共預(yù)算和內(nèi)部審計(jì)的理論知識(shí),從審計(jì)時(shí)間全程化、審計(jì)業(yè)務(wù)多樣化、審計(jì)職能全面化、審計(jì)方式科學(xué)化等四個(gè)方面詳細(xì)闡述了國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校內(nèi)審的影響;從內(nèi)部控制和審計(jì)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)兩個(gè)方面分析了高校內(nèi)審的難點(diǎn)問(wèn)題;然后針對(duì)這些影響和難點(diǎn)問(wèn)題,從內(nèi)部控制審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)以及審計(jì)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)三個(gè)方面,提出了國(guó)庫(kù)集中支付制度下高校內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)對(duì)措施: 在內(nèi)部控制審計(jì)方面,針對(duì)高校內(nèi)部控制環(huán)境不佳,缺乏健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,控制活動(dòng)存在薄弱環(huán)節(jié),信息交流溝通不順暢,監(jiān)督檢查時(shí)有失效的問(wèn)題,提出了實(shí)施內(nèi)部控制自我評(píng)估,保證內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行,確保內(nèi)部控制制度健全性等措施; 在預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)方面,提出了加強(qiáng)預(yù)算管理審計(jì),預(yù)算執(zhí)行審計(jì),預(yù)算決算審計(jì)等措施; 在審計(jì)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)方面,針對(duì)當(dāng)前內(nèi)審機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和客觀性,內(nèi)審人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)自身獨(dú)立性,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)等措施。
【關(guān)鍵詞】:國(guó)庫(kù)集中支付 高校內(nèi)審 預(yù)算 內(nèi)部控制
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:F812.45;F239.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-6
- 目錄6-8
- 1 引言8-15
- 1.1 研究背景和意義8-9
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9
- 1.2 文獻(xiàn)綜述9-13
- 1.2.1 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述9-10
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述10-13
- 1.2.2.1 國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的影響11
- 1.2.2.2 國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施對(duì)高校預(yù)算管理產(chǎn)生的影響11-12
- 1.2.2.3 國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)預(yù)算單位內(nèi)部控制的影響12-13
- 1.3 研究思路13
- 1.4 論文框架13
- 1.5 本文的創(chuàng)新13-15
- 2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)15-27
- 2.1 現(xiàn)代公共預(yù)算制度15-23
- 2.1.1 國(guó)庫(kù)集中支付制度15-20
- 2.1.1.1 建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系16-17
- 2.1.1.2 規(guī)范支出撥付程序17-19
- 2.1.1.3 依托于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)19
- 2.1.1.4 實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度的必要性19-20
- 2.1.2 部門(mén)預(yù)算20-21
- 2.1.2.1 "二上二下"——部門(mén)預(yù)算的編制流程20-21
- 2.1.2.2 零基預(yù)算——部門(mén)預(yù)算的編制方法21
- 2.1.3 高校預(yù)算制度21-23
- 2.1.3.1 預(yù)算的具體內(nèi)容21-22
- 2.1.3.2 高校預(yù)算的具體流程22-23
- 2.2 現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)理論23-27
- 2.2.1 內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的根本原因——受托管理責(zé)任23-25
- 2.2.1.1 受托管理責(zé)任的基本概念24
- 2.2.1.2 內(nèi)部審計(jì)隨受托管理關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生,發(fā)展而發(fā)展24-25
- 2.2.2 我國(guó)現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)25
- 2.2.3 高校內(nèi)部審計(jì)25-27
- 3 國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響27-36
- 3.1 審計(jì)時(shí)間全程化27-28
- 3.2 審計(jì)業(yè)務(wù)多樣化28-31
- 3.2.1 高校內(nèi)審的本質(zhì)是促進(jìn)管理29-30
- 3.2.2 高校內(nèi)審的目標(biāo)是提高效益30
- 3.2.3 高校內(nèi)審以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向30-31
- 3.3 審計(jì)職能多元化31-33
- 3.3.1 審計(jì)監(jiān)督重心由"資金監(jiān)督"轉(zhuǎn)移到"預(yù)算管理監(jiān)督"32
- 3.3.2 亟待建立科學(xué)合理的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系32-33
- 3.3.3 迫切需要提供高質(zhì)量的審計(jì)咨詢和保證服務(wù)33
- 3.4 審計(jì)方式現(xiàn)代化33-36
- 3.4.1 從傳統(tǒng)查賬法轉(zhuǎn)為查賬法與非查賬法結(jié)合使用33-34
- 3.4.2 更加強(qiáng)調(diào)信息化34
- 3.4.3 對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求進(jìn)一步提高34-36
- 4 國(guó)庫(kù)集中支付制度下高校內(nèi)部審計(jì)的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及難點(diǎn)問(wèn)題36-44
- 4.1 內(nèi)部控制審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題36-40
- 4.1.1 內(nèi)部控制審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)36-37
- 4.1.2 內(nèi)部控制審計(jì)的難點(diǎn)問(wèn)題37-40
- 4.1.2.1 內(nèi)部控制環(huán)境不佳38-39
- 4.1.2.2 缺乏健全的高校風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制39
- 4.1.2.3 控制活動(dòng)中存在薄弱環(huán)節(jié)39-40
- 4.1.2.4 信息交流與溝通不順暢40
- 4.1.2.5 監(jiān)督檢查時(shí)有失效40
- 4.2 預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題40-41
- 4.2.1 預(yù)算編制審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題40-41
- 4.2.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題41
- 4.2.3 預(yù)算決算審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題41
- 4.3 高校內(nèi)部的其他難點(diǎn)問(wèn)題:高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)存在缺陷41-44
- 4.3.1 高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和客觀性41-43
- 4.3.2 高校內(nèi)部審計(jì)人才匱乏43-44
- 5 國(guó)庫(kù)集中支付制度下高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)對(duì)措施研究44-54
- 5.1 加強(qiáng)內(nèi)部控制審計(jì)44-48
- 5.1.1 審計(jì)程序44-46
- 5.1.2 對(duì)控制環(huán)境審計(jì)46
- 5.1.3 對(duì)控制活動(dòng)的審計(jì)46-48
- 5.1.4 對(duì)信息與溝通的審計(jì)48
- 5.2 加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)48-52
- 5.2.1 預(yù)算管理審計(jì)48-49
- 5.2.2 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)49-52
- 5.2.2.1 預(yù)算執(zhí)行的客觀性50
- 5.2.2.2 預(yù)算執(zhí)行的效益性50-52
- 5.2.3 預(yù)算決算審計(jì)52
- 5.3 加快審計(jì)機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)化52-54
- 5.3.1 加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)自身獨(dú)立性和客觀性52-53
- 5.3.2 提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)53-54
- 6 結(jié)束語(yǔ)54-56
- 6.1 本文主要研究結(jié)論54
- 6.2 本文的不足及進(jìn)一步研究方向54-56
- 致謝56-57
- 參考文獻(xiàn)57-62
- 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果62
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 徐明堅(jiān);論我國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革[D];中南大學(xué);2007年
,本文編號(hào):1013315
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