謹(jǐn)防結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),力謀全局型發(fā)展——西部地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研引發(fā)的思考
本文關(guān)鍵詞:謹(jǐn)防結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),力謀全局型發(fā)展——西部地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研引發(fā)的思考 出處:《經(jīng)濟(jì)研究參考》2017年02期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:西部地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研情況表明,省級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,市級(jí)和縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較好,但呈現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。財(cái)政收入面臨稅收下滑嚴(yán)重、新興產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)不足、結(jié)構(gòu)性減稅加劇中小城市和縣級(jí)財(cái)政困難、現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付體系有待完善等挑戰(zhàn),財(cái)政支出存在部分地方財(cái)政支出進(jìn)度偏慢、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出進(jìn)度不均衡、財(cái)政資金使用效率有待提高、地方政府償債能力弱化和"隱形債"凸顯、財(cái)政支出剛性不減、精準(zhǔn)扶貧資金使用效率有待提高等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題突出,包括人力資源流失嚴(yán)重、省會(huì)及周邊人口積聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)疲弱并存、省會(huì)及周邊房地產(chǎn)升溫與市縣等區(qū)域房地產(chǎn)庫存積壓并存、國有大企業(yè)融資和中小企業(yè)融資以及政府投資和民間投資之間存在結(jié)構(gòu)性失衡、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)資源配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的矛盾日益凸顯等。為此,應(yīng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局著手,注重系統(tǒng)性和針對(duì)性相結(jié)合,繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性改革力度,以結(jié)構(gòu)性改革治理結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的突破式跨越發(fā)展。一是西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策的調(diào)整優(yōu)化需要有整體戰(zhàn)略觀;二是要轉(zhuǎn)變以往財(cái)政支出以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的發(fā)展理念;三是提高財(cái)政資金支出使用效率;四是加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),嚴(yán)控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加;五是整合并改善產(chǎn)業(yè)資源配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);六是推動(dòng)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)要防控房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);七是構(gòu)建有利于創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,激揚(yáng)發(fā)展活力。
[Abstract]:The financial and economic operation of the western region shows that the provincial financial and economic operation is good , the market level and the county level finance economic operation are generally better , but there is a serious structural imbalance .
【作者單位】: 中國財(cái)政科學(xué)研究院"地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行"課題組赴西部地區(qū)調(diào)研組;
【分類號(hào)】:F812.7
【正文快照】: 謹(jǐn)防結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),力謀全局型發(fā)展——西部地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研引發(fā)的思考中國財(cái)政科學(xué)研究院“地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”課題組赴西部地區(qū)調(diào)研組**調(diào)研組組長(zhǎng):白景明;調(diào)研組成員:于長(zhǎng)革、梁強(qiáng)、張繪;本報(bào)告執(zhí)筆人:白景明、于長(zhǎng)革、梁強(qiáng)、張繪。西部地區(qū)包括12個(gè)省(區(qū)、市),GDP總量、
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,本文編號(hào):1372982
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