本文關(guān)鍵詞：“縣管校聘”理論與實(shí)踐研究　出處：《四川師范大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),而義務(wù)教育又是教育的最基礎(chǔ)階段,因此我們可以這樣認(rèn)為,義務(wù)教育的公平是教育公平的基礎(chǔ),也是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。從2005年5月教育部專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》到2010年1月教育部頒布《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》都體現(xiàn)黨和政府對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的高度重視。再到2010年7月正式出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào):“教育公平的重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距”。在這樣的背景之下,城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌越來越受到社會(huì)的重視,即教育均衡發(fā)展。何謂教育均衡發(fā)展?就是最大程度地讓各種教育資源得到最合理的配置,讓社會(huì)中的每個(gè)成員都能夠平等地享有受教育的權(quán)利。為促進(jìn)教育公平,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置,成都市從2007年探索教師“縣管校聘”改革,并在2012年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)教師“縣管校聘”工作的意見》,正式在全市推進(jìn)教師“縣管校聘”�！翱h管校聘”是成都市探索教師管理體制的改革之舉。這一舉措使教師的個(gè)人編制從學(xué)校剝離出來,實(shí)現(xiàn)教師無校籍管理,打破學(xué)校對(duì)教師的“一校所有制”,實(shí)現(xiàn)教職工由“單位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。本文基于對(duì)當(dāng)前成都市“縣管校聘”教師交流實(shí)踐的考察和己有的相關(guān)研究,以人力資源配置、人才流動(dòng)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)三種理論為基礎(chǔ),對(duì)成都市實(shí)施“縣管校聘”進(jìn)行了較為系統(tǒng)的調(diào)查研究。論文首先論證義務(wù)教育階段實(shí)施“縣管校聘”的必要性和可能性,并根據(jù)成都市“縣管校聘”的實(shí)踐探索指出其實(shí)施過程中所存在的問題,分析了造成這些問題的原因,在此基礎(chǔ)上提出完善“縣管校聘”的對(duì)策建議。本文共分為六個(gè)部分:第一部分?jǐn)⑹鲅芯烤壠?研究意義,并對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的相關(guān)研究進(jìn)行綜述,說明進(jìn)行論文寫作所運(yùn)用的研究思路和方法。第二部分對(duì)“縣管校聘”的內(nèi)涵和相關(guān)理論基礎(chǔ)進(jìn)行論述。第三部分分析實(shí)施“縣管校聘”的必要性和可能性,必要性主要是從教育公平、教育質(zhì)量和教育均衡等方面來闡述,可能性主要是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教師管理政策變化和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累來分析。第四部分全面闡述成都市“縣管校聘”的實(shí)踐探索,包括實(shí)施背景、文本解讀、實(shí)踐形態(tài)、推進(jìn)策略以及實(shí)施成效等五個(gè)方面的內(nèi)容。第五部分主要從政府、學(xué)校、教師自身等方面揭示“縣管校聘”在實(shí)施過程中存在的問題。主要包括配套政策“短缺”、學(xué)校主動(dòng)性不足、教師抗拒等三個(gè)方面。第六部分在原因分析的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出完善“縣管校聘”所存在問題的對(duì)策建議。主要包括理解“縣管校聘”政策目標(biāo),完善“縣管校聘”配套機(jī)制,落實(shí)地方政府的主導(dǎo)責(zé)任,優(yōu)化學(xué)校的管理環(huán)境,堅(jiān)定教師參與交流的信念等五個(gè)方面。
【學(xué)位授予單位】：四川師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：G527

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本文編號(hào)：1324913