本文關鍵詞：公共政策績效目標設立規(guī)范化研究

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【摘要】：績效管理是當前管理實踐的重要主題,被廣泛地應用于企業(yè)管理和政府管理。近年來,政府績效管理在世界各國政府的積極推動下得到了快速的發(fā)展和廣泛的應用。公共政策績效評估是政府績效管理的重要內容,也是檢驗政府績效管理水平的重要依據(jù)。公共政策績效目標設立則是公共政策績效評估的前提和基礎,是政策績效評估的首要環(huán)節(jié)。然而,目前我國政府績效管理的研究更多地注重于績效指標的設立、政策評估模型構建、激勵制度與方法等,對于公共政策績效目標的設立卻關注不多,而且當前我國各級政府在設立公共政策績效目標的過程中存在著一些不足與缺憾,比如績效目標設立缺乏明確性、客觀性、全面性、科學性等,沒有形成統(tǒng)一的公共政策績效目標設立規(guī)范,以致公共政策績效評估缺乏科學規(guī)范的績效目標為引導,影響政策績效評估結果的科學性與有效性,不利于控制行政成本,提高行政管理效率和公共服務質量。因此,本文在分析研究當前我國公共政策績效目標設立現(xiàn)狀與問題的基礎上,將目標管理與績效管理相結合,旨在構建一套公共政策績效目標設立的規(guī)范化體系,并通過具體的公共政策對其進行應用與檢驗,從而為公共政策績效目標設立提供參考借鑒,使得公共政策績效目標的設立更加規(guī)范合理,從而促進政府績效管理的發(fā)展。本文首先從理論上整體論述了公共政策績效目標設立的基本內涵,重點闡釋公共政策與績效管理、政策績效與目標管理的邏輯聯(lián)系,并在績效管理的基礎上引入目標管理,找尋二者的結合點,從而明確公共政策績效目標設立規(guī)范化的重要意義,為研究公共政策績效目標與績效管理提供必要的理論基礎。其次,本文從當前我國公共政策績效目標設立的實踐表現(xiàn)出發(fā),歸納總結出公共政策績效目標設立的不規(guī)范表現(xiàn),分析這些不規(guī)范表現(xiàn)的成因。再次,提出我國公共政策績效目標設立的規(guī)范設計,重點從設立主體、設立內容、設立指標、設立程序、設立方法等方面明確公共政策績效目標的設置,形成統(tǒng)一規(guī)范的政策績效目標設立體系。最后,將公共政策績效目標設立規(guī)范設計應用于“河北省科技型中小企業(yè)成長計劃”這一具體公共政策的績效評估之中,驗證其實踐可行性與科學性,并從應用中發(fā)現(xiàn)需要改進的方面,使所提出的規(guī)范設計更加完整、可行。
【關鍵詞】：公共政策 績效評估 績效目標
【學位授予單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 緒論10-19
• （一） 研究背景與研究意義10-12
• （二） 研究現(xiàn)狀綜述12-15
• （三） 研究思路與研究方法15-17
• （四） 研究內容與框架結構17
• （五） 創(chuàng)新點17-19
• 一、公共政策績效目標設立的基本理論19-27
• （一） 公共政策績效目標的內涵19-21
• （二） 公共政策績效目標設立的相關理論基礎21-25
• 1. 政府績效管理理論21-22
• 2. 目標管理理論22-24
• 3. 公共政策績效評估理論24-25
• （三） 公共政策績效目標設立規(guī)范化的意義25-27
• 二、公共政策績效目標設立的不規(guī)范表現(xiàn)及成因27-35
• （一） 當前我國公共政策績效目標設立不規(guī)范的主要表現(xiàn)27-30
• 1. 績效目標設立缺乏明確性28
• 2. 績效目標設立缺乏客觀性28-29
• 3. 績效目標設立缺乏全面性29-30
• （二） 公共政策績效目標設立不規(guī)范表現(xiàn)的成因分析30-35
• 1. 績效目標設立依據(jù)不充分31-32
• 2. 績效目標設立主體不合理32
• 3. 績效目標設立程序不規(guī)范32-33
• 4. 績效目標設立方法不科學33-35
• 三、我國公共政策績效目標設立的規(guī)范設計35-52
• （一） 政策績效目標設立的主要原則35-37
• 1. 主觀性與客觀性相統(tǒng)一原則35
• 2. 整體性與專業(yè)性相統(tǒng)一原則35-36
• 3. 定性與定量相統(tǒng)一原則36-37
• （二） 政策績效目標設立的典型模式37-40
• 1. 關鍵績效指標模式下的政策績效目標設立37-39
• 2. 平衡計分卡模式下的政策績效目標設立39-40
• （三） 政策績效目標設立的基本依據(jù)40-45
• 1. 政策績效目標設立的主體選擇依據(jù)40-42
• 2. 政策績效目標內容來源依據(jù)42-43
• 3. 政策績效目標設立的指標來源依據(jù)43-45
• （四） 政策績效目標設立的常用方法45-48
• 1. 因素分析法45-46
• 2. 層次分析法46-47
• 3. 模糊綜合評價法47-48
• （五） 政策績效目標設立的整體步驟48-52
• 1. 績效目標設立的準備階段：搜集整理信息48-49
• 2. 績效目標設立的實施階段：信息溝通決策49
• 3. 績效目標設立的完成階段：績效目標確定49-52
• 四、公共政策績效目標設立規(guī)范的應用案例52-63
• （一） 公共政策案例選取依據(jù)52-53
• （二） 河北省科技型中小企業(yè)成長計劃政策績效目標設立53-63
• 1. 成長計劃績效目標設立的原則指導53-54
• 2. 成長計劃績效目標設立的模式代入54-55
• 3. 成長計劃績效目標設立的依據(jù)55-57
• 4. 成長計劃績效目標設立的方法選擇57-58
• 5. 成長計劃績效目標設立的程序與步驟58-63
• 結語63-64
• 參考文獻64-67
• 致謝67-68
• 攻讀學位期間取得的科研成果清單68

【相似文獻】

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