本文選題：效能型政府　切入點(diǎn)：績效評估　出處：《南昌航空大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：地方政府績效評估是當(dāng)前中國的一個熱點(diǎn)理論問題,各地方政府也開展了多種形式的政府績效評估探索�？冃гu估指標(biāo)體系的確立是績效評估制度建立的基礎(chǔ)和難點(diǎn),同時也是績效評估操作過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然我國很多專家學(xué)者提出了各自的政府績效評估指標(biāo)體系,一些地方政府也建立了自己的績效評估指標(biāo)體系,但總體而言,我國地方政府績效評估指標(biāo)體系仍存在不少問題,主要表現(xiàn)在指標(biāo)設(shè)計的價值標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差,片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視其他諸如社會、生態(tài)指標(biāo)等方面的指標(biāo);指標(biāo)體系較為陳雜,未能較好地體現(xiàn)當(dāng)前新一屆政府推進(jìn)“四個全面”實(shí)現(xiàn)“五位一體”的歷史趨勢與實(shí)踐特征;指標(biāo)體系設(shè)計停留在前期主觀設(shè)計階段,未對其進(jìn)行中后期驗(yàn)證,未能有效體現(xiàn)其合理性與說服力等。論文通過對效能型政府內(nèi)涵及其時代特征的梳理與把握,以政府職能理論、新公共管理理論以及治理理論為理論基礎(chǔ),結(jié)合“四個全面”“五位一體”的戰(zhàn)略與總體布局的要求,在借鑒中西方關(guān)于地方政府績效評估指標(biāo)體系優(yōu)秀成分的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前地方政府績效評估指標(biāo)設(shè)計存在的問題和不足,設(shè)計了一套地方效能型政府績效評估指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系主要包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及政府自身建設(shè)等6項(xiàng)一級指標(biāo),19項(xiàng)二級指標(biāo)以及對應(yīng)的65項(xiàng)三級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,論文對其結(jié)構(gòu)、內(nèi)容進(jìn)行了驗(yàn)證,體現(xiàn)其合理性以及說服力。同時,基于政府效能、效能型政府的時代特征,論文進(jìn)行了反思和展望,指出地方效能型政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建研究只有進(jìn)行時,沒有完成時。論文分五部分進(jìn)行論述:在緒論部分,論文提出了研究的問題,指出了選題意義;同時論述國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀與不足,進(jìn)一步為論文的研究提供支撐,并在此基礎(chǔ)上引出論文的創(chuàng)新之處。通過梳理相關(guān)概念,進(jìn)一步豐富和發(fā)展效能型政府的內(nèi)涵。在第二部分,論文闡述地方效能型政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建研究的理論基礎(chǔ),這為下一步研究的開展奠定了理論支撐。在第三部分,論文較為詳細(xì)地闡述了國內(nèi)外現(xiàn)有的地方政府績效評估指標(biāo)體系的優(yōu)秀成果。這一部分是論文的次主要部分,它為論文所研究的地方效能型政府績效評估指標(biāo)體系的構(gòu)建以及指標(biāo)的設(shè)計與篩選提供強(qiáng)有力的實(shí)踐借鑒。第四部分是論文的核心部分。在該部分,論文通過梳理、分析歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政府效能的表述,指出了地方效能型政府內(nèi)涵的時代特征,并依據(jù)效能型政府的內(nèi)涵及其時代特征,借鑒現(xiàn)有研究成果構(gòu)建出了地方效能型政府績效評估的指標(biāo)理論體系模型,并力圖使其更具有針對性、合理性、可行性與科學(xué)性。最后是結(jié)論以及反思、展望部分。論文在這部分指出了隨著時代的發(fā)展以及民眾需求的快速變化,地方政府所承擔(dān)的職能必將隨之發(fā)生重大改變,政府績效評估指標(biāo)體系也將隨之進(jìn)行重大調(diào)整,本研究的成果具有明顯的時效性,時代的局限性將不可避免。同時指出受本人學(xué)術(shù)水平與時間的局限,論文的深度和廣度都有所局限。之后,論文進(jìn)行了展望,指出時代的發(fā)展為今后的研究提供了無限的機(jī)遇與挑戰(zhàn),地方效能型政府績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建研究沒有完成時,只有進(jìn)行時。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：南昌航空大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D630

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本文編號：1668409