本文選題：新“雙軌制”　切入點(diǎn)：第一書記扶貧　出處：《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年04期

【摘要】：第一書記扶貧脫貧制度是國家通過第一書記健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子,把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘,實(shí)踐黨建引導(dǎo)和統(tǒng)籌扶貧工作的新機(jī)制。受益于費(fèi)孝通對中國政治生態(tài)分析而提出的"雙軌政治"概念的啟發(fā),提出的新"雙軌制",指涉第一書記扶貧制度與村書記制度的新型"雙軌"在貧困領(lǐng)域中的交匯、互動(dòng)和嵌入。新"雙軌制"大大提升了扶貧績效,然而,也面臨系列困境,基于公共政策視角,可從國家頂層設(shè)計(jì)、地方政府行為、鄉(xiāng)村政權(quán)建設(shè)和基層社會(huì)的"四位一體"進(jìn)行完善。新"雙軌制"是對中國扶貧脫貧工程中新思路和新方法的一種嘗試性總結(jié)和概括,期望為中國扶貧提供一種具有較強(qiáng)解釋力的本土分析框架。
[Abstract]:The system of poverty alleviation and poverty alleviation by the first Party Secretary is to build the grass-roots party organization into a fighting fortress to lead the masses out of poverty and become rich through the first secretary's sound village leadership. Practicing the new mechanism of party building, guiding and coordinating poverty alleviation, benefiting from Fei Xiaotong's inspiration for the concept of "two-track politics" put forward by the analysis of China's political ecology, The proposed new "two-track system" refers to the intersection, interaction and embedding of the new "two-track" system between the poverty alleviation system of the first secretary and the system of village secretaries in the field of poverty. The new "two-track system" has greatly improved the performance of poverty alleviation, but it also faces a series of difficulties. Based on the public policy perspective, can be designed from the top of the country, local government behavior, The new "two-track system" is an attempt to sum up and generalize the new ideas and methods in the project of poverty alleviation in China. This paper hopes to provide a local analytical framework with strong explanatory power for poverty alleviation in China.
【作者單位】： 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院;廣西大學(xué)公共管理學(xué)院;西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(16YJC840026)
【分類號(hào)】：F323.8

【二級參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1653117