本文選題：財政經(jīng)營性補貼　切入點：資金使用績效　出處：《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2017年04期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：財政經(jīng)營性補貼方式改革是進行特定產(chǎn)業(yè)扶持和經(jīng)濟調(diào)節(jié)的創(chuàng)新舉措,但關(guān)系到改革成敗一個焦點問題即以政府監(jiān)管還是企業(yè)自治為導(dǎo)向的沖突。本文基于中國南方某省2015—2016年實施的200個財政補貼項目,采用回歸分析等方法的實證檢驗表明:政府監(jiān)管強度對財政投資乘數(shù)、補貼資金使用績效和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績均產(chǎn)生顯著負面影響。究其原因,政府監(jiān)管導(dǎo)向要求在投入環(huán)節(jié)進行嚴格的項目遴選,在實施環(huán)節(jié)強化財務(wù)控制與業(yè)務(wù)監(jiān)督,在目標環(huán)節(jié)確保財政資金安全及優(yōu)先償付。這與企業(yè)經(jīng)營、投資決策的風(fēng)險性和時效性截然相悖,是造成改革"遇冷"和"遇阻"的關(guān)鍵。為推進該項改革與提升補貼績效,最重要的是明確資金管理導(dǎo)向,包括界定其法律屬性,厘清政府和企業(yè)的責(zé)任邊界,特別是給予企業(yè)更多資金支配的自主權(quán)。
[Abstract]:The reform of financial management subsidies is an innovative measure to support specific industries and regulate the economy. However, a key issue related to the success or failure of the reform is the conflict between government supervision and corporate autonomy. This paper is based on 200 financial subsidy projects implemented in 2015-2016 by a province in southern China. The empirical test of regression analysis shows that the intensity of government supervision has a significant negative impact on the financial investment multiplier, the performance of the use of subsidized funds and the operating performance of enterprises. The guidance of government supervision requires strict project selection in the input link, strengthening financial control and business supervision in the implementation link, and ensuring the safety and priority payment of financial funds in the target link. The risk and timeliness of investment decision are contradictory, which is the key to the "unexpected" and "obstructed" reform. In order to promote the reform and improve the performance of subsidies, the most important thing is to clarify the direction of capital management, including defining its legal attributes. To clarify the boundaries of government and corporate responsibilities, especially to give them more financial autonomy.
【作者單位】： 華南理工大學(xué);對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué);
【基金】：華南理工大學(xué)中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費項目“地方法治的績效及其評價機制研究”(2017XBS08) 中國博士后科學(xué)基金“構(gòu)建人大主導(dǎo)的中國特色財政績效評價體系”(2017M612676)階段性成果 廣東省人大常委會在2016年委托作者所在課題組完成“廣東省2014—2015年企業(yè)技術(shù)改造財政專項資金績效第三方評價報告”,該報告構(gòu)成本文重要的數(shù)據(jù)來源
【分類號】：F812.45

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本文編號：1648648