國家審計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理的路徑探討
本文關(guān)鍵詞: 國家審計(jì) 現(xiàn)代預(yù)算管理 財(cái)政審計(jì) 國家治理 出處:《審計(jì)研究》2017年03期 論文類型:期刊論文
【摘要】:本文在論述建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合財(cái)政審計(jì)結(jié)果相關(guān)的資料,認(rèn)為我國在財(cái)政預(yù)算管理過程中尚存在以下問題:預(yù)算還不能完全反映國家戰(zhàn)略意圖、全口徑預(yù)算尚有缺口、預(yù)算調(diào)整幅度仍然較大;在預(yù)算審批上表現(xiàn)為預(yù)算審查時(shí)間安排不夠合理;在預(yù)算執(zhí)行上規(guī)范性不足,預(yù)算約束軟化,效益性欠佳,執(zhí)行效率有待提高;在決算考評上預(yù)算績效評價(jià)體系尚未建立,績效考核的落地實(shí)施緩慢;在財(cái)政審計(jì)中,審計(jì)覆蓋范圍較窄,績效審計(jì)占比較低,問責(zé)機(jī)制有待完善,等等。由此,從強(qiáng)化國家審計(jì)監(jiān)督的角度提出推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理的政策建議,即實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,推進(jìn)全口徑預(yù)算管理;加快績效審計(jì)轉(zhuǎn)型,健全預(yù)算績效管理;健全審計(jì)公告制度,倒逼預(yù)算信息公開。
[Abstract]:On the basis of discussing the basic requirements of establishing the modern budget management system and combining the relevant data of the financial audit results, this paper holds that there are still some problems in the process of financial budget management in our country: the budget can not completely reflect the strategic intention of the country. There is still a gap in the full caliber budget, and the range of budget adjustment is still large; the budget examination and approval shows that the budget review time arrangement is not reasonable; the budget execution is not standardized enough, the budget constraints are softened, the efficiency is not good, and the implementation efficiency needs to be improved. The budget performance evaluation system has not yet been established in the final accounting evaluation, and the performance appraisal falls into the ground slowly; in the financial audit, the audit coverage is relatively narrow, the performance audit occupies a relatively low proportion, the accountability mechanism needs to be improved, and so on. From the angle of strengthening the state audit supervision, the paper puts forward some policy suggestions to promote the modern budget management, that is, to realize the full coverage of the audit, to promote the full caliber budget management, to speed up the transformation of the performance audit, to perfect the budget performance management, and to perfect the audit announcement system. Instead, budget information is made public.
【作者單位】: 南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)科學(xué)研究院;對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院;
【基金】:國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:71332008)、國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:71372069) 南京審計(jì)大學(xué)政府審計(jì)研究基金項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:GASA161024)的資助
【分類號】:F239.44;F812.3
【參考文獻(xiàn)】
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【二級參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1518757
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