在爭(zhēng)議中前行:對(duì)英國(guó)實(shí)施私人融資計(jì)劃的回顧
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更多相關(guān)文章: 公共政策 私人融資計(jì)劃(PFI) 英國(guó)
【摘要】:英國(guó)"私人融資計(jì)劃"(Private Finance Initiative,PFI)在政府不增加公共支出的情況下,發(fā)展了大量公共項(xiàng)目,取得了輝煌的成就。但在實(shí)施中也爭(zhēng)議不斷。批評(píng)者認(rèn)為:其片面重視"市場(chǎng)私人資本"的理念并不全面;私人融資計(jì)劃的適用范圍有限;"物有所值"的項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻存在問(wèn)題;政府缺乏使用長(zhǎng)期合同管理公共項(xiàng)目的能力;"私人融資項(xiàng)目"應(yīng)納入"財(cái)政管理"的范疇。英國(guó)所遇到的問(wèn)題,對(duì)中國(guó)引進(jìn)私人資本具有一定的參考意義。
【作者單位】: 德蒙福特大學(xué)萊斯特商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 公共政策 私人融資計(jì)劃(PFI) 英國(guó)
【分類(lèi)號(hào)】:F835.61
【正文快照】: 從傳統(tǒng)意義上講,公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共部門(mén)提供。作為公共部門(mén)改革的先驅(qū)之一,英國(guó)在1992年開(kāi)始嘗試引入私人部門(mén)來(lái)生產(chǎn)一些公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這些嘗試最終演變成為“私人融資計(jì)劃”(Private Finance Initiative,簡(jiǎn)稱(chēng)PFI),以及后來(lái)的“公私合作伙伴關(guān)系計(jì)劃”(Public-Priva
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