本文關(guān)鍵詞：云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理研究

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【摘要】：云南省是亞洲開發(fā)銀行(亞行)對(duì)華援助的第二大省份(和自治區(qū)),在過去20多年中云南省利用亞行貸款資金在很大程度上彌補(bǔ)了省內(nèi)公共投資不足的問題,從第一個(gè)亞行貸款公路項(xiàng)目實(shí)施開始,交通行業(yè)引入了項(xiàng)目法人責(zé)任制度、第三方監(jiān)理制度和招投標(biāo)制度,亞行貸款公路項(xiàng)目的實(shí)施為交通行業(yè)提供了智力支持和政策建議,逐步引起了一系列的管理體制改革。然而在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于國內(nèi)外管理體制和管理模式以及文化差異,再加上國內(nèi)對(duì)于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和國際管理經(jīng)驗(yàn)沒有很好的總結(jié)推廣與應(yīng)用以及部門利益的阻礙,造成體制改革裹足不前、管理效率與效益不高、資源流失和浪費(fèi)等等現(xiàn)象。亞行對(duì)貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目自始至終都采取了全方位的監(jiān)管,作為全球項(xiàng)目管理主要模板的亞行貸款項(xiàng)目管理模式對(duì)如何完善和規(guī)范我國公路項(xiàng)目管理有著積極的借鑒作用。本文通過對(duì)云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理的研究提出政策建議,從而充分發(fā)揮亞行貸款公路項(xiàng)目的示范作用,加大國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理體制的推廣力度。本文首先論述了交易成本產(chǎn)權(quán)理論和委托-代理理論,闡述了亞行貸款種類和特點(diǎn)以及亞行以結(jié)果為導(dǎo)向的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系,分析了云南省六個(gè)亞行貸款公路項(xiàng)目的現(xiàn)狀,從招標(biāo)方式、合同管理、社會(huì)保障要求、項(xiàng)目績(jī)效管理等各個(gè)方面,提出了項(xiàng)目國內(nèi)外管理沖突、項(xiàng)目法人責(zé)任制度名不副實(shí)、人員變動(dòng)頻繁培訓(xùn)不足、忽視合同管理等問題；最后提出了政企分開、政事分開以及完善項(xiàng)目管理法律、法規(guī)、制度、監(jiān)督、行政以及市場(chǎng)等方面的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：亞行貸款 公路 項(xiàng)目管理
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F831.2;F542.8
【目錄】：

• 摘要5-6
• 英文摘要6-9
• 第1章 緒論9-21
• 1.1 研究背景和研究意義9-15
• 1.1.1 研究背景9-14
• 1.1.2 研究意義14-15
• 1.2 文獻(xiàn)綜述15-19
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-19
• 1.3 研究思路與研究方法19-21
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)21-29
• 2.1 相關(guān)概念21-26
• 2.1.1 亞行貸款項(xiàng)目管理21-24
• 2.1.2 公路項(xiàng)目管理24-26
• 2.2 理論基礎(chǔ)26-29
• 2.2.1 交易成本產(chǎn)權(quán)理論26-27
• 2.2.2 委托-代理理論27-29
• 第3章 云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理體制現(xiàn)狀分析29-63
• 3.1 云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀29-49
• 3.1.1 云南省亞行貸款公路項(xiàng)目簡(jiǎn)介29-41
• 3.1.2 亞行對(duì)其貸款項(xiàng)目管理的要求41-44
• 3.1.3 云南省公路管理歷史及現(xiàn)狀44-49
• 3.2 云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理存在的問題49-59
• 3.2.1 管理機(jī)構(gòu)不健全50-53
• 3.2.2 管理人員變動(dòng)頻繁培訓(xùn)不足53-54
• 3.2.3 項(xiàng)目建設(shè)資金使用效率低下54-58
• 3.2.4 法律法規(guī)不健全58-59
• 3.3 云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理存在問題的原因分析59-63
• 3.3.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制改革滯后60-61
• 3.3.2 部門利益阻礙管理體制改革61
• 3.3.3 管理理念差異61-63
• 第4章 其他國家和地區(qū)亞行貸款公路項(xiàng)目管理及啟示63-75
• 4.1 其他國家和地區(qū)亞行貸款公路項(xiàng)目管理63-71
• 4.1.1 緬甸亞行貸款公路項(xiàng)目管理63-67
• 4.1.2 越南亞行貸款公路項(xiàng)目管理67-68
• 4.1.3 印度亞行貸款公路項(xiàng)目管理68-71
• 4.2 其他國家和地區(qū)亞行貸款公路項(xiàng)目管理啟示71-75
• 4.2.1 緬甸亞行貸款公路項(xiàng)目管理啟示71-72
• 4.2.2 越南亞行貸款公路項(xiàng)目管理啟示72
• 4.2.3 印度亞行貸款公路項(xiàng)目管理啟示72-75
• 第5章 完善云南省亞行貸款公路項(xiàng)目管理的思路與對(duì)策75-81
• 5.1 明確公路管理部門職能75-77
• 5.1.1 政府的職能75-76
• 5.1.2 特許經(jīng)營企業(yè)的職能76
• 5.1.3 事業(yè)單位的職能76-77
• 5.2 理順行政管理關(guān)系77-78
• 5.2.1 政企分開77
• 5.2.2 政事分開77-78
• 5.3 建立健全公路相關(guān)法律法規(guī)78-79
• 5.3.1 建立健全公路法律法規(guī)使管理有法可依78-79
• 5.3.2 加強(qiáng)公路建設(shè)運(yùn)營維護(hù)監(jiān)督使管理有法必依79
• 5.4 實(shí)現(xiàn)公路管理的現(xiàn)代化79-81
• 5.4.1 實(shí)現(xiàn)公路管理的信息化79-80
• 5.4.2 實(shí)現(xiàn)公路管理的網(wǎng)絡(luò)化80
• 5.4.3 實(shí)現(xiàn)公路管理的一體化80-81
• 結(jié)論81-82
• 參考文獻(xiàn)82-84
• 附錄一 亞行成員國名單84-85
• 攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表論文85-86
• 致謝86

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 秦龍;從社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變看中國文化重塑[J];理論與改革;2003年04期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 徐智鵬;中外公路管理體制比較研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2003年

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本文編號(hào)：698131