新中國成立70周年,中國扶貧開發(fā)大致經(jīng)歷了五大階段,第一階段處于改革開放前,農(nóng)村普遍貧困,扶貧方式以土地改革為主、物資救助為輔,還沒有金融扶貧這樣的概念。改革開放后,國家開始大規(guī)模實(shí)施扶貧開發(fā)計(jì)劃,金融扶貧政策開始萌芽并逐步完善,成為扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,為國家減貧、脫貧做出了重要貢獻(xiàn)。基于頒布年度、適用范疇、政策工具和執(zhí)行效力四個(gè)維度,運(yùn)用文本計(jì)量分析法對(duì)改革開放以來我國金融扶貧政策的變遷及演進(jìn)特點(diǎn)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),我國金融扶貧政策可從政策框架、適用對(duì)象與考評(píng)機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化。 

【文章來源】：河北金融. 2019,(11)

【文章頁數(shù)】：5 頁

【部分圖文】：

金融扶貧政策文本歷年出臺(tái)數(shù)量

基于對(duì)我國金融扶貧政策工具的分布梳理可以看出（如圖2），在搜集到的63份金融扶貧政策文本中，有關(guān)加大金融扶貧資源投入與利用的政策文本數(shù)量33項(xiàng)，占比52%；有關(guān)推動(dòng)金融扶貧服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的政策文本15項(xiàng)，占比24%；有關(guān)金融扶貧激勵(lì)約束的政策文本10項(xiàng)，占比16%。上述三項(xiàng)政策文本合計(jì)占比92%，主要通過窗口指導(dǎo)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、政策優(yōu)惠、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方式實(shí)現(xiàn)，有關(guān)激勵(lì)約束的政策文本重激勵(lì)輕約束，有關(guān)金融扶貧效果評(píng)估和金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)控制的政策文本數(shù)量少，反映了金融扶貧政策重金融資源投入、重服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，輕追責(zé)問責(zé)，政策強(qiáng)制性相對(duì)較弱�？v觀歷年金融扶貧政策，大部分未對(duì)因金融扶貧政策執(zhí)行不力而導(dǎo)致金融扶貧效率低下的行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，導(dǎo)致金融扶貧政策在具體執(zhí)行過程中存在一定的異化問題。（四）多主體發(fā)文且執(zhí)行類政策居多

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3301048