<正>近年來,為加快解決農(nóng)村信用社產(chǎn)權不明晰、法人治理結構不完善、歷史包袱重、資產(chǎn)質量差等問題,按照《國務院關于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》、《農(nóng)村商業(yè)銀行組建審批工作操作指引》等文件要求,赤峰市各農(nóng)村合作金融機構加快了農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行改制的步伐。為深入了解轉制進展情況、轉 

【文章來源】：北方金融. 2019,(11)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、總體情況
二、農(nóng)村信用社與農(nóng)村商業(yè)銀行組織模式的分析
    （一）在股權結構方面，農(nóng)村商業(yè)銀行的股權設置更為合理。
    （二）在法人治理方面，農(nóng)村商業(yè)銀行的運行機制更為規(guī)范。
    （三）在業(yè)務范圍方面，農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營范圍更大。
三、農(nóng)村合作金融機構的改革選擇與利弊分析
    （一）農(nóng)村合作金融機構轉制的必要性
        1. 農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉制是深化農(nóng)村金融機構改革、適應金融市場競爭的必然要求。
        2. 農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉制能夠有效化解經(jīng)營風險。
    （二）農(nóng)村合作金融機構轉制存在的困難和問題
        1. 大多數(shù)信用社在股權結構方面達到轉制要求存在較大困難。
        2. 清產(chǎn)核資過程中存在諸多困難。
        3. 農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行間交叉持股情況較多，可能存在一些風險隱患。
        4. 自治區(qū)聯(lián)社行政管理與農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理間存在矛盾，自治區(qū)聯(lián)社在農(nóng)村商業(yè)銀行無“產(chǎn)”而有“權”，農(nóng)村商業(yè)銀行股東有“產(chǎn)”但無“權”。
四、政策建議
    （一）應繼續(xù)堅持“成熟一家、推進一家”的原則。
    （二）應進一步壓實地方政府風險處置屬地責任。
    （三）推動自治區(qū)聯(lián)社改革，強化服務功能，減少行政管理。
    （四）銀保監(jiān)部門應加強對農(nóng)商行組建的監(jiān)管指導和審查驗收。



本文編號：3163328