本文關(guān)鍵詞：河南省南陽市村鎮(zhèn)銀行調(diào)研報告

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【摘要】：2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)首次對包括村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)的三種新型金融機構(gòu)作了指導(dǎo)性規(guī)定。截止目前為止,村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)在我國的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)過了8年的試點踏上了快速發(fā)展的軌道,同時有關(guān)村鎮(zhèn)銀行的法律法規(guī)也在不斷的更新和完善。但是這些法律法規(guī)等規(guī)范性文件在實踐中的實施情況卻并不明朗,比如“一股獨大”1,因知名度低業(yè)務(wù)開展并不順利2,存款人利益保護(hù)機制缺位3等等。針對這些問題,本文以村鎮(zhèn)銀行在主體準(zhǔn)入、總分行制、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、貸款風(fēng)險控制和貸款投向五個方面的立法現(xiàn)狀為著眼點,對南陽市現(xiàn)存的三家村鎮(zhèn)銀行在這五個方面的法律實施情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了南陽市村鎮(zhèn)銀行在法律實施中存在的一些問題。比如法規(guī)規(guī)章中“民間資本準(zhǔn)入”條款在實踐中收效甚微、支農(nóng)支小統(tǒng)計制度基礎(chǔ)薄弱等等。并對這些問題進(jìn)行了分析,試圖找出有效、可行的法律完善途徑。本文共有五大部分,具體情況如下:第一部分為緒論,介紹了此次調(diào)查的背景和意義,介紹了此次調(diào)查的訪談?wù){(diào)查和實地調(diào)查法,文獻(xiàn)研究法、比較分析法和跨學(xué)科分析法,并且總結(jié)了本文的創(chuàng)新和不足之處。第二部分是對村鎮(zhèn)銀行的立法現(xiàn)狀的總結(jié)。此部分從五個方面,分別總結(jié)了村鎮(zhèn)銀行的市場準(zhǔn)入、總分行制、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、貸款風(fēng)險控制和貸款投向規(guī)則、制度的立法現(xiàn)狀,奠定了此次調(diào)查和研究的基礎(chǔ)。第三部分是本文的主體部分,是河南省南陽市已經(jīng)設(shè)立的三家村鎮(zhèn)銀行——方城鳳裕村鎮(zhèn)銀行、南陽村鎮(zhèn)銀行和新野建信村鎮(zhèn)銀行的主體準(zhǔn)入情況、總分行制經(jīng)營情況、吸儲情況、貸款風(fēng)險情況和支農(nóng)支小情況調(diào)查結(jié)果的陳述和總結(jié)。第四部分也是本文的重點部分,以調(diào)查結(jié)果為對象分別對這三家村鎮(zhèn)銀行的主體準(zhǔn)入、總分行制村行、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、貸款風(fēng)險控制及支農(nóng)支小目標(biāo)實現(xiàn)這五個方面的法律實施情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)了一些實踐中仍然存在的問題,比如“一股獨大”現(xiàn)象嚴(yán)重、總行設(shè)在地市級采總分行制村行“脫農(nóng)”、涉農(nóng)貸款統(tǒng)計混亂等等。最后一部分是在第四部分發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出初步的解決方案,比如根據(jù)主發(fā)起行的規(guī)模和性質(zhì)制定具體的民間資本進(jìn)入方案等。筆者希望通過此次調(diào)研和分析為村行的健康發(fā)展尋求法律制度的保障,也希望村行在保證自身穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,能承擔(dān)起給予三農(nóng)和小微企業(yè)“種子”,幫助他們“開花”,推動他們“結(jié)果”的責(zé)任,最終激活農(nóng)村金融市場,惠及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：村鎮(zhèn)銀行 準(zhǔn)入制度 總分行制 支農(nóng)支小
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F832.35
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要6-8
• Abstract8-12
• 一、緒論12-15
• (一) 調(diào)查的背景及意義12-13
• (二) 調(diào)研的方式和研究的方法13-14
• (三) 可能的創(chuàng)新和不足之處14-15
• 二、村鎮(zhèn)銀行立法綜述15-18
• (一) 主體準(zhǔn)入立法綜述15-16
• (二) 總分行制立法綜述16-17
• (三) 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入立法綜述17
• (四) 貸款風(fēng)險立法綜述17-18
• (五) 貸款投向立法綜述18
• 三、南陽市村鎮(zhèn)銀行的基本情況調(diào)查18-29
• (一) 主體準(zhǔn)入情況調(diào)查19-21
• (二) 總分行制情況調(diào)查21-22
• (三) 吸儲情況調(diào)查22-24
• (四) 貸款業(yè)務(wù)及風(fēng)險情況調(diào)查24-25
• (五) 支農(nóng)支小情況調(diào)查25-29
• 四、南陽市村鎮(zhèn)銀行法律實施情況及問題分析29-34
• (一) 主體準(zhǔn)入制度及問題分析29-30
• (二) 總分行制情況及問題分析30-31
• (三) 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入情況及問題分析31-32
• (四) 貸款業(yè)務(wù)情況及問題分析32
• (五) 支農(nóng)支小目標(biāo)實現(xiàn)情況及問題分析32-34
• 五、村鎮(zhèn)銀行及其配套法律制度之完善34-40
• (一) 主體準(zhǔn)入制度之完善35
• (二) 總分行制之完善35-36
• (三) 存款保險制度之完善36-38
• (四) 征信業(yè)法律制度之完善38-39
• (五) 涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度之完善39-40
• 六、結(jié)論40-41
• 附錄41-45
• 參考文獻(xiàn)45-49
• 致謝49

【相似文獻(xiàn)】

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2 高林;地（市）級總分行制村鎮(zhèn)銀行市場定位與經(jīng)營策略研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2011年

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本文編號：1082582