淮安市土地儲備融資模式研究
發(fā)布時間:2017-10-22 09:01
本文關鍵詞:淮安市土地儲備融資模式研究
【摘要】:土地儲備制度是土地管理制度的創(chuàng)新,依據土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃有計劃收購、儲備、開發(fā)、出讓土地,以實現土地的有效供給,達到調控土地市場、穩(wěn)定地區(qū)經濟發(fā)展的目的;窗彩型恋貎渲行牡膶嵺`表明,土地制度在規(guī)范土地市場運行、保障規(guī)劃實施、加快舊城改造新城擴張、調控房地產市場方面發(fā)揮了作用,但隨著土地收購儲備工作的進一步開展,資金短缺的問題日益嚴重,原本依靠銀行貸款的模式已經不能滿足土地收購儲備的需求,影響了土地收購儲備制度效能的發(fā)揮。2014年10月份,《國務院關于加強地方政府性債務管理的規(guī)定》(國發(fā)[2014]43號)文件規(guī)定:"政府債務不得通過企業(yè)舉借。沒有收益的公益性事業(yè)舉債的須由地方政府發(fā)行一般債券融資。有一定收益的公益性事業(yè)舉借專項債務的,須由地方政府通過發(fā)行專項債券融資。"根據此規(guī)定,土地儲備中心以后將不得向銀行直接貸款融資,必須申請發(fā)行政府專項儲備債券。文件的下發(fā)引起了社會各界的廣泛關注。這不僅關乎地方政府舉債償債的問題,更關系到財稅體制改革、金融體制改革,以及地方政府職能轉變等深層次問題。作為地方政府舉債的一個重要渠道,土地儲備融資的創(chuàng)新和發(fā)展也因此面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。因此拓寬融資渠道,尋求長期穩(wěn)定的低成本資金來源成為目前迫切需要研究和解決的問題。本文著重分析了目前幾種常見的融資方式,在結合淮安市土地儲備中心實際情況的基礎上,勾繪出淮安市土地儲備中心的融資模式,如能按此模式進行資金籌集,不僅能彌補銀行貸款的缺陷,更能為淮安市土地儲備中心提供充足的社會資金,促進淮安市土地儲備中心的良性發(fā)展。
【關鍵詞】:土地儲備 土地融資 運作模式
【學位授予單位】:南京農業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F301.2;F832.4
【目錄】:
- 摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 第1章 緒論11-15
- 1.1 研究背景和意義11
- 1.2 國內外研究現狀11-13
- 1.2.1 國外研究現狀11-12
- 1.2.2 國內研究現狀12-13
- 1.3 研究方法與技術路線圖13-15
- 1.3.1 研究方法13-14
- 1.3.2 技術路線圖14-15
- 第2章 土地儲備機構的制度背景與發(fā)展沿革15-23
- 2.1 土地儲備制度的產生與發(fā)展15-17
- 2.2 資金短缺現狀17-18
- 2.3 面臨的不利因素及完善思路18-23
- 2.3.1 土地儲備機構面臨的不利因素19-20
- 2.3.2 完善思路20-23
- 第3章 土地儲備機構資金供需現狀與存在問題23-33
- 3.1 需求量大23-29
- 3.2 來源不足29-33
- 第4章 常見土地儲備融資模式分析33-41
- 4.1 土地資產證券化33-34
- 4.1.1 土地資產證券化的含義33
- 4.1.2 土地資產證券化的運作模式33-34
- 4.1.3 土地資產證券化的意義34
- 4.1.4 土地資產證券化應用過程中應注意的問題34
- 4.2 土地信托融資模式34-38
- 4.2.1 信托的含義、產生及發(fā)展34-35
- 4.2.2 土地信托在國內外的發(fā)展35-36
- 4.2.3 土地信托模式36-38
- 4.3 土地儲備基金融資方式38-41
- 4.3.1 土地儲備基金的含義38-39
- 4.3.2 土地儲備基金的模式39-41
- 第5章 淮安市土地儲備融資思路41-49
- 5.1 歷史概況41
- 5.2 現狀41-43
- 5.2.1 制度現狀41-42
- 5.2.2 儲備現狀42
- 5.2.3 融資狀況42-43
- 5.3 存在的困難43-44
- 5.4 融資模式設計44-47
- 5.4.1 結構框架44-45
- 5.4.2 方案概要45-46
- 5.4.3 風險防范46-47
- 5.5 本章小結47-49
- 第6章 結論與展望49-51
- 6.1 結論49
- 6.2 展望49-51
- 參考文獻51-55
- 致謝55
【相似文獻】
中國期刊全文數據庫 前10條
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本文編號:1077627
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