發(fā)布時(shí)間：2024-03-20 05:59

　　近年來,世界范疇內(nèi)的恐怖主義活動(dòng)越趨嚴(yán)重,各種暴力恐怖案(事)件層出不窮,不僅造成巨大的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,而且極度擾亂了社會(huì)公共秩序,已經(jīng)成為影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的最大威脅。從我國(guó)的情況看,同樣面臨著恐怖主義帶來的種種威脅,在政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面構(gòu)成較大的風(fēng)險(xiǎn)。寧波是沿海城市,寧波港口為城市的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從世界港口貨物吞吐量來看,2015年,寧波舟山港的貨物總吞吐量為8.89億噸,占據(jù)全球第一寶座,港口的重要性對(duì)寧波來說不言而喻。近幾年隨著我國(guó)嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)一步深化,陸上非法出入境通道已被逐漸堵塞,涉恐人員想方設(shè)法從海上尋找非法出境通道,一旦被發(fā)現(xiàn)或攔截,發(fā)生“就地圣戰(zhàn)”的可能性極大。因此,鑒于港口的特殊地理位置、經(jīng)濟(jì)地位、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素交織,發(fā)生恐怖襲擊的威脅較大。目前,寧波市相關(guān)政府部門投入了一定數(shù)量的人財(cái)物,港口反恐怖體系已初步建立,但同時(shí)在主、客觀方面也存在著不少問題,如港口規(guī)模龐大恐怖襲擊點(diǎn)較多、港口活動(dòng)人員身份背景復(fù)雜、專業(yè)保衛(wèi)力量不夠強(qiáng)大、防恐意識(shí)不高、部門協(xié)同機(jī)制不夠健全等,都不同程度制約著我市港口反恐怖的開展。為有效應(yīng)對(duì)港口的恐怖主義威脅...

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究
    1.3 主要研究?jī)?nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究重點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.3 研究難點(diǎn)
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
2 港口反恐概述
    2.1 恐怖主義和港口反恐的概念
        2.1.1 恐怖主義的概念
        2.1.2 港口反恐的概念界定
    2.2 針對(duì)港口的主要恐怖襲擊類型
    2.3 港口恐怖活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)
        2.3.1 以打通海上非法出境通道為目的
        2.3.2 實(shí)施恐怖活動(dòng)追求最大影響力
        2.3.3 實(shí)施恐怖活動(dòng)手段多樣化
        2.3.4 恐怖活動(dòng)組織內(nèi)外勾結(jié)
3 寧波市港口反恐形勢(shì)分析和問題探究
    3.1 寧波市港口反恐面臨的形勢(shì)分析
        3.1.1 寧波市涉恐關(guān)注群體對(duì)港口反恐構(gòu)成直接影響
        3.1.2“三股勢(shì)力”等組織對(duì)港口反恐存在潛在威脅
        3.1.3 開辟海上非法通道給港口反恐帶來最大壓力
    3.2 目前寧波市港口反恐的做法
        3.2.1 港口反恐體系已初步建立
        3.2.2 反恐安�；赟OLAS公約和ISPS規(guī)則基礎(chǔ)之上
        3.2.3 反恐基礎(chǔ)保障投入較大
        3.2.4 港口反恐與地方反恐相融合
    3.3 寧波市港口反恐存在的不利因素和主要問題
        3.3.1 港口規(guī)模龐大易襲擊
        3.3.2 地理地位特殊影響大
        3.3.3 國(guó)際船員復(fù)雜核查難
        3.3.4 專業(yè)保衛(wèi)力量有缺口
        3.3.5 公眾防恐意識(shí)較淡薄
        3.3.6 部門協(xié)同機(jī)制不健全
    3.4 原因分析
        3.4.1 港口規(guī)模和影響力構(gòu)成恐怖襲擊的首要選擇
        3.4.2 國(guó)際港口涉恐情報(bào)信息共享機(jī)制沒有形成
        3.4.3 政府有關(guān)部門危機(jī)意識(shí)較為淡薄
        3.4.4 港口反恐和危機(jī)處置法規(guī)不夠健全
4 國(guó)內(nèi)外港口反恐經(jīng)驗(yàn)借鑒
    4.1 國(guó)內(nèi)外港口反恐經(jīng)驗(yàn)
        4.1.1 美國(guó)港口反恐
        4.1.2 英國(guó)港口反恐
        4.1.3 上海港口反恐
        4.1.4 青島港口反恐
    4.2 國(guó)內(nèi)外港口反恐模式對(duì)寧波港口的借鑒
        4.2.1 重視部門重組和協(xié)作
        4.2.2 重視先進(jìn)的預(yù)警機(jī)制
        4.2.3 重視對(duì)集裝箱的查驗(yàn)
        4.2.4 重視反恐預(yù)案的編制和演練
5 完善寧波市港口反恐防范的對(duì)策建議
    5.1 建立清晰的寧波市港口反恐組織架構(gòu)
        5.1.1 切實(shí)發(fā)揮反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組和反恐辦作用
        5.1.2 明確反恐成員單位和人員職責(zé)分工
    5.2 制定高效的寧波市港口反恐應(yīng)對(duì)機(jī)制
        5.2.1 制定靈敏的預(yù)警機(jī)制
        5.2.2 制定高效的指揮處置機(jī)制
        5.2.3 制定有效的部門協(xié)作機(jī)制
        5.2.4 制定完備的善后處理機(jī)制
    5.3 落實(shí)多層級(jí)的寧波市港口反恐預(yù)防措施
        5.3.1 強(qiáng)化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        5.3.2 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出港口人車物的檢查和港區(qū)巡查
        5.3.3 實(shí)施海員身份鑒別管理
        5.3.4 探索港口供應(yīng)鏈安全檢查新舉措
        5.3.5 完善防恐應(yīng)急處置預(yù)案
    5.4 注重具有鮮明港口恐怖性質(zhì)的案線偵察打擊
        5.4.1 堵塞海上非法出境通道
        5.4.2 構(gòu)建港口“防回流”屏障
        5.4.3 開展港區(qū)可疑人車查控
    5.5 重視多樣化的反恐宣傳和教育
        5.5.1 培養(yǎng)國(guó)民危機(jī)預(yù)防意識(shí)
        5.5.2 開展理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        5.5.3 開展港口反恐宣傳
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3933066