本文關(guān)鍵詞：縣域推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展對策研究

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【摘要】：均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù),推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展,滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,是實現(xiàn)教育公平的題中之義。十八大以來,國家對義務(wù)教育提出了更高的要求。中國人口眾多,發(fā)展不夠均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,就業(yè)形勢嚴(yán)峻,文化傳統(tǒng)的慣性和價值觀念的沖突等,均使得教育的進(jìn)一步發(fā)展舉步維艱。研究現(xiàn)實存在的問題,把握發(fā)展的趨勢,就會發(fā)現(xiàn)通往理想教育的道路是不平坦的,需要我們每一步都走得踏踏實實,通過加強(qiáng)深化改革使之趨于完善。縣級政府具有完整的政府職能,擁有獨立的財權(quán)和事權(quán),對于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有著天然的優(yōu)勢和亟需改變的迫切愿望。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的江蘇地區(qū),特別是排名百強(qiáng)縣前十的宜興市,義務(wù)教育正向著高位均衡方向前進(jìn)。不僅僅追求教育的機(jī)會均等,更追求教育過程和發(fā)展結(jié)果的均等,追求具有更高品質(zhì)和內(nèi)涵的教育。但是,宜興市在探索義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的過程中,也遇到了問題,比如過分依賴行政手段、缺少階段化明確的目標(biāo)、缺乏科學(xué)的評價體系等等,本文就致力于通過利用公共管理的相關(guān)理論,針對這些問題,研究縣域范圍內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的對策,建立一套推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的體系。通過政府定位,明確政府職能,改善治理方式；通過頂層設(shè)計,建立公共政策的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)體系,明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)制定富于操作性的政策措施,持續(xù)性制度創(chuàng)新與卓越的制度執(zhí)行；通過財政、師資兩大動力系統(tǒng),為義務(wù)教育發(fā)展提供支持；通過外部監(jiān)督服務(wù)來實現(xiàn)義務(wù)教育高位均衡目標(biāo)的實現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：義務(wù)教育 高位均衡 宜興市
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G522.3
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 緒論8-15
• 一、論文選題的理由及意義8-10
• (一) 研究義務(wù)教育均衡問題的背景及意義8-10
• (二) 研究宜興市義務(wù)教育高位均衡發(fā)展問題的價值10
• 二、國內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀10-13
• (一) 國外關(guān)于義務(wù)教育均衡問題的研究10-12
• (二) 國內(nèi)關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的文獻(xiàn)綜述12-13
• 三、論文的研究思路13
• 四、論文的研究方法13
• 五、論文的創(chuàng)新和不足之處13-15
• 第一章 主要概念界定及理論依據(jù)15-23
• 一、主要概念的界定15-18
• (一) 義務(wù)教育15-16
• (二) 高位均衡發(fā)展16-18
• 二、理論依據(jù)18-23
• (一) 公共產(chǎn)品理論18-19
• (二) 教育公平理論19-20
• (三) 新公共服務(wù)理論20-23
• 第二章 宜興市推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展情況調(diào)查23-37
• 一、宜興市教育基本情況23-26
• (一) 師資情況23-25
• (二) 校舍情況25-26
• 二、宜興市推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的措施26-33
• (一) 政策制度：切實加強(qiáng)教育工作領(lǐng)導(dǎo),落實政府責(zé)任26-27
• (二) 學(xué)校辦學(xué)：加大投入,促進(jìn)薄弱學(xué)校發(fā)展27-30
• (三) 受教育機(jī)會：讓每一位學(xué)生都能接受優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育30-31
• (四) 內(nèi)涵式發(fā)展：“一校一品”、“一校一特”31-32
• (五) 動態(tài)管理：促進(jìn)師資優(yōu)質(zhì)均衡32-33
• 三、宜興市推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展中存在的問題33-37
• (一) 過分依靠行政手段,不利于特色發(fā)展33-34
• (二) 缺少有針對性的階段性任務(wù)34
• (三) 尚未建立評價義務(wù)教育高位均衡發(fā)展指標(biāo)體系34-37
• 第三章 縣域推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的制約因素37-43
• 一、歷史傳統(tǒng)文化、思想觀念的影響37-38
• (一) 重權(quán)思想37
• (二) 等級文化37-38
• 二、客觀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的限制38-40
• (一) 我國整體的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)水平偏低38-39
• (二) 地方層面的資源稟賦具有差異39
• (三) 社會階層的變化39-40
• 三、政府服務(wù)意識薄弱,公共服務(wù)不到位40-41
• (一) 政府服務(wù)意識薄弱40
• (二) 政府公共服務(wù)不到位40-41
• 四、教育制度和政策上的非均衡導(dǎo)向41-43
• (一) 行政體制的非均衡導(dǎo)向41
• (二) 教育政策的傾斜過度與錯位41-43
• 第四章 縣域推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的對策43-54
• 一、政府定位——義務(wù)教育供給中的治理變革43-46
• (一) 政府與學(xué)校：在適度放權(quán)中實現(xiàn)多元均衡發(fā)展43-44
• (二) 政府與市場：公民權(quán)利與消費權(quán)利的平衡44
• (三) 政府與社會：引導(dǎo)、扶持、激勵與合作44-45
• (四) 學(xué)校內(nèi)部組織：以民主治理實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)教育45-46
• (五) 學(xué)校與社區(qū)、家長：更多的參與、監(jiān)督、選擇與協(xié)作46
• 二、頂層設(shè)計——公共政策的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)體系46-48
• (一) 明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)46-47
• (二) 制定富于操作性的政策措施47-48
• (三) 持續(xù)性制度創(chuàng)新與卓越的制度執(zhí)行48
• (四) 加大監(jiān)控力度48
• 三、動力支持——完善財政和師資體系48-50
• (一) 進(jìn)一步鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制48-49
• (二) 著力改善教師待遇,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)49-50
• 四、監(jiān)督服務(wù)——健全教育管理體系50-54
• (一) 依法治教,推動教育治理和學(xué)校內(nèi)部管理的法治化50-52
• (二) 搭建溝通聯(lián)動平臺,把握教育熱點回應(yīng)的時效度52
• (三) 督導(dǎo)評估,為教育改革和改善宏觀管理提供可靠的依據(jù)52-53
• (四) 建立重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制53-54
• 結(jié)論54-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 致謝60

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本文編號：964723