基層參與式治理的雙重困境及其消解
本文關(guān)鍵詞:基層參與式治理的雙重困境及其消解
更多相關(guān)文章: 基層參與式治理 參與困境 賦權(quán)困境 激勵機(jī)制
【摘要】:參與式治理是一種建立在有異于官僚制范式基礎(chǔ)上,旨在推動普通公眾參與公共管理過程的一種制度性安排,發(fā)生在基層的參與式治理尤其值得關(guān)注。當(dāng)前的基層參與式治理突出存在兩個問題:一是"少數(shù)人積極,多數(shù)人冷漠"的參與困境;二是"表達(dá)型賦權(quán)充分,決策型賦權(quán)不足"的賦權(quán)困境。要消解基層參與式治理中的雙重困境,需要從短期、中期、長期三個時(shí)間維度綜合施策,包括相關(guān)制度的調(diào)整、激勵機(jī)制的構(gòu)建以及公民社會的培育等。
【作者單位】: 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 基層參與式治理 參與困境 賦權(quán)困境 激勵機(jī)制
【分類號】:D630;D621.5
【正文快照】: 一參與式治理的內(nèi)涵界定參與式治理(participatory governance)在中國的研究已有十多年,但學(xué)界對其界定還存在一定差異。王敬堯認(rèn)為參與式治理是以居民參與為核心的一種城市社區(qū)管理模式。[1]項(xiàng)繼權(quán)認(rèn)同這種觀點(diǎn),認(rèn)為參與式治理是一種新型城市社區(qū)管理體制,是現(xiàn)代民主在當(dāng)代中
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