本文關(guān)鍵詞：論公共管理“公共性”的生成——近代國(guó)家形態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中的三種視角

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【摘要】：公共管理的"公共性"是公共部門(mén)的基本屬性。"公共性"的基本釋義可理解為對(duì)"私人性"的超越,同時(shí)也表現(xiàn)為公共利益、公共意志的實(shí)現(xiàn)程度。公共管理"公共性"的生成與近、現(xiàn)代國(guó)家形態(tài)的轉(zhuǎn)變有著密切的關(guān)系:它既源于傳統(tǒng)社會(huì)條件下"公共性"的雛形,同時(shí)更得益于"以理性代替上帝"這一現(xiàn)代國(guó)家成型的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)、官僚由"私臣"向"公仆"這一現(xiàn)代國(guó)家"公共人"的身份轉(zhuǎn)變,以及"行政國(guó)家"的規(guī)范性特征為其做出基本規(guī)定等多因素所共同發(fā)揮的作用。
【作者單位】： 華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 公共管理 公共性 理論生成
【分類(lèi)號(hào)】：D035
【正文快照】： 與傳統(tǒng)社會(huì)相比較而言,現(xiàn)代國(guó)家的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置日益精密,職能也大為完善。20世紀(jì)后半期,發(fā)達(dá)國(guó)家在其政治市場(chǎng)中出現(xiàn)了一種明顯的“滯脹”現(xiàn)象——各國(guó)政府在致力于提高國(guó)家政治能力、公共部門(mén)公共管理能力之余,換回的卻是與之不相稱(chēng)的源自公眾的不信任�，F(xiàn)代國(guó)家未能因?yàn)檎?

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