國有商業(yè)銀行治理中的政府控制力問題研究
本文關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行治理中的政府控制力問題研究
【摘要】:隨著中國金融體制改革的不斷持續(xù),國有商業(yè)銀行通過自身不懈的努力與探索,在經(jīng)營方式和管理機(jī)制等方面都取得了一定的成績,但與此同時,國有商業(yè)銀行的發(fā)展也存在著一系列問題,其中最為典型的是國有商業(yè)銀行的自身監(jiān)管和內(nèi)部控制問題。而針對這些問題的解決,首先要考慮到國有商業(yè)銀行的治理是一個系統(tǒng)工程,不僅需要國有商業(yè)銀行內(nèi)部的監(jiān)管與控制,同時還需要政府宏觀調(diào)控的外部配合,也就說是要實(shí)現(xiàn)政府控制力在國有商業(yè)銀行治理中的善治。鑒于此,本課題以公共選擇理論、新公共管理理論、契約理論等相關(guān)理論為研究基點(diǎn),結(jié)合近些年國有商業(yè)銀行自身存在的問題,提出政府在國有商業(yè)銀行的治理中發(fā)揮政府控制力的途徑,從而為促進(jìn)當(dāng)前中國銀行業(yè)改革和整個社會經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展提供參考。本文遵循“提出問題-分析問題-解決問題”的思維脈路,在分析和掌握當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究動態(tài)的基礎(chǔ)上,首先闡述了銀行治理的基本概念和特殊性、政府控制力的基本概念和表現(xiàn),并運(yùn)用了課題研究的相關(guān)理論基礎(chǔ),即公共選擇理論、新公共管理理論和契約理論,為論文的進(jìn)一步深入研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);其次,將政府在國有商業(yè)銀行治理中的角色轉(zhuǎn)變過程劃分為三個歷史階段,分別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期政府對國有銀行的絕對控制階段、計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)時期政府對國有商業(yè)銀行治理的局部控制階段、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期下政府對國有商業(yè)銀行治理的監(jiān)管控制階段,并著重強(qiáng)調(diào)了政府在其國有銀行的治理中發(fā)揮了哪些具體性作用;再次,從政府的國有商業(yè)銀行所有權(quán)性質(zhì)及其控制力對銀行治理的影響、國有商業(yè)銀行的特殊性對政府控制力的影響和政府控制力在國有商業(yè)銀行監(jiān)管中的欠缺三個方面闡述了國有商業(yè)銀行治理中優(yōu)化政府控制力的必要性;最后,重點(diǎn)從構(gòu)建政府與銀行的關(guān)系上提出了明確政府職能定位、提高國有商業(yè)銀行的自主性與市場競爭力、以經(jīng)濟(jì)金融立法的形式明確二者界限的三個途徑來優(yōu)化政府控制力的實(shí)施;與此同時,還從制度和建設(shè)層面提出了完善國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度、監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)政府控制力在國有商業(yè)銀行治理中的善治提出參考建議。
【關(guān)鍵詞】:國有銀行 治理 政府控制力
【學(xué)位授予單位】:長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F832.33;D630
【目錄】:
- 摘要2-3
- Abstract3-5
- 一、緒論5-12
- (一) 研究背景與意義5-6
- (二) 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述6-9
- (三) 研究思路與研究方法9-10
- (四) 創(chuàng)新與不足10-12
- 二、銀行治理和政府控制力的基本概念和理論基礎(chǔ)12-17
- (一) 銀行治理的概念與特殊性12-13
- (二) 政府控制力的概念與表現(xiàn)13-14
- (三) 政府控制力的理論基礎(chǔ)14-17
- 三、政府在國有商業(yè)銀行治理中的角色轉(zhuǎn)變17-21
- (一) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期政府對國有銀行的絕對控制17-18
- (二) 計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)時期政府對國有商業(yè)銀行治理的局部控制18-19
- (三) 市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期政府對國有商業(yè)銀行治理的監(jiān)管控制19-21
- 四、政府控制力與國有商業(yè)銀行治理21-28
- (一) 政府的國有商業(yè)銀行所有權(quán)及其控制力對銀行治理的影響21-23
- (二) 國有商業(yè)銀行的特殊性對政府控制力的影響23-25
- (三) 政府控制力在國有商業(yè)銀行監(jiān)管中的欠缺25-28
- 五、實(shí)現(xiàn)政府控制力在國有商業(yè)銀行治理中的善治28-33
- (一) 在政府與銀行關(guān)系的構(gòu)建層面優(yōu)化政府控制力28-30
- (二) 在制度和機(jī)制建設(shè)層面實(shí)現(xiàn)國有商業(yè)銀行的善治30-33
- 六、結(jié)論33-34
- 致謝34-35
- 參考文獻(xiàn)35-38
- 作者簡介38
- 攻讀碩士期間研究成果38-39
【參考文獻(xiàn)】
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