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基于“權(quán)力陽光”的政務(wù)信息資源共享機制構(gòu)建探討

發(fā)布時間:2017-08-23 04:44

  本文關(guān)鍵詞:基于“權(quán)力陽光”的政務(wù)信息資源共享機制構(gòu)建探討


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【摘要】:當前,江蘇政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)正向新的發(fā)展階段邁進,迫切需要通過改革創(chuàng)新來構(gòu)筑體制機制優(yōu)勢,提高政府與社會的現(xiàn)代化治理能力。現(xiàn)代化治理是指政府將網(wǎng)絡(luò)、計算機等技術(shù)運用至政府事務(wù)中,以提高政府管理能力并提供更好的政務(wù)服務(wù)。例如采用電子監(jiān)察等手段防治腐敗,來提升現(xiàn)代化懲防體系建設(shè)水平;或建立虛擬大廳提供線上政務(wù)服務(wù),以提高政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化能力等。因此,如何建立一個良好的體制來提高政府現(xiàn)代化治理能力是目前電子政務(wù)領(lǐng)域研究的一項重要內(nèi)容,而完善政務(wù)信息資源共享機制毋庸置疑是提升政府現(xiàn)代化治理能力的核心內(nèi)容和重要前提。目前政務(wù)信息資源共享機制的建立雖已得到重視,然而權(quán)力部門化、信息孤島、信息技術(shù)制約和信息資源整合較差等問題依然阻礙了政務(wù)共享的發(fā)展。因此目前公眾和企業(yè)對政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量都提出了更高的要求,政務(wù)共享已然成為了亟待解決的問題與任務(wù)。通過創(chuàng)新政務(wù)共享模式,如突破利益瓶頸、建立科學合理的績效考核、利用大數(shù)據(jù)管理方法、引入價值共創(chuàng)理念等方式來完善政務(wù)共享機制勢在必行。本文通過對江蘇省“權(quán)力陽光”政務(wù)共享模式的探索與研究,提出了政務(wù)信息資源共享機制與運行模式,并針對性的給出了相關(guān)問題的對策與建議。全文共分為七個部分,第一章首先對選題背景和選題意義做了簡要概述,然后總結(jié)了政務(wù)信息資源共享領(lǐng)域的國內(nèi)外相關(guān)文獻,在此基礎(chǔ)之上提出了研究思路、研究方法和論文的貢獻點。第二章闡述了政務(wù)信息資源共享領(lǐng)域的相關(guān)理論,包括對政務(wù)信息資源共享的概念界定,以及從現(xiàn)代公共管理理論、政府“善治”理論、公共物品理論和公共服務(wù)理論四個角度的相關(guān)基礎(chǔ)理論。第三章分析了目前政務(wù)信息共享的動因,通過對相關(guān)文獻的梳理及“權(quán)力陽光”的實際考察總結(jié)了政務(wù)共享的問題、原因和兩種政務(wù)信息共享的驅(qū)動力。第四章以江蘇省“權(quán)力陽光”工程作為研究案例進行了實證研究,對其發(fā)展背景和歷程進行了簡要概括,并總結(jié)了“權(quán)力陽光”的發(fā)展成效。第五章闡述了政務(wù)信息資源共享機制的核心內(nèi)容,同時對“權(quán)力陽光”線上、線下兩種共享機制的運行現(xiàn)狀進行了探索分析。第六章從利益協(xié)調(diào)、績效考核、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和價值共創(chuàng)四個方面提出了優(yōu)化政務(wù)信息資源共享機制的未來發(fā)展建議。最后一部分是對“權(quán)力陽光”政務(wù)共享模式的總結(jié)與展望。本文的研究成果和貢獻在于:對江蘇省“權(quán)力陽光”工程中的政務(wù)信息資源共享機制的動因進行了分析,發(fā)現(xiàn)了推動其發(fā)展的內(nèi)外兩種驅(qū)動力,并進行了實證,由此提出了政務(wù)信息資源共享機制;同時,針對性的給出了“權(quán)力陽光”政務(wù)共享機制未來發(fā)展的對策與建議,以期更好的推動政務(wù)信息資源共享機制的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:政務(wù)信息資源 共享機制 權(quán)力陽光 信息公開 三級政務(wù)服務(wù)體系
【學位授予單位】:南京大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D63
【目錄】:
  • 摘要5-7
  • ABSTRACT7-14
  • 第1章 緒論14-21
  • 1.1 選題背景與選題意義14-16
  • 1.1.1 選題背景14
  • 1.1.2 選題意義14-16
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述16-18
  • 1.2.1 國內(nèi)研巧綜述16-17
  • 1.2.2 國外研究綜述17-18
  • 1.3 研究思路和方法18-20
  • 1.3.1 研究思路18-19
  • 1.3.2 研究方法19-20
  • 1.4 研究貢獻20-21
  • 第2章 政務(wù)信息資源共享機制的基礎(chǔ)理論21-27
  • 2.1 相關(guān)概念界定21-22
  • 2.1.1 政務(wù)信息資源21
  • 2.1.2 政務(wù)信息資源共享21-22
  • 2.2 現(xiàn)代公共管理理論22-23
  • 2.3 政府“善治”理論23-24
  • 2.4 公共物品理論24-25
  • 2.5 公共服務(wù)理論25-27
  • 第3章 政務(wù)信息資源共享機制的動因分析27-33
  • 3.1 我國政務(wù)信息資源共享存在問題與原因分析27-30
  • 3.1.1 權(quán)力部門化——難共難享27
  • 3.1.2 信息孤島——內(nèi)共內(nèi)享27-28
  • 3.1.3 信息技術(shù)制約——共而難享28-29
  • 3.1.4 信息資源整合較差——有享無共29-30
  • 3.2 政務(wù)信息資源共享的驅(qū)動力30-33
  • 3.2.1 內(nèi)在業(yè)務(wù)需求驅(qū)動30-31
  • 3.2.2 外在公開需求驅(qū)動31-33
  • 第4章 “權(quán)力陽光”政務(wù)共享模式發(fā)展概述33-37
  • 4.1 江蘇省“權(quán)力陽光”發(fā)展背景與歷程33-35
  • 4.1.1 江蘇省“權(quán)力陽光”發(fā)展背景33
  • 4.1.2 江蘇省“權(quán)力陽光”發(fā)展歷程33-35
  • 4.2 江蘇省“權(quán)力陽光”信息資源共享機制應(yīng)用現(xiàn)狀分析35-37
  • 第5章 “權(quán)力陽光”政務(wù)共享機制構(gòu)建探討37-45
  • 5.1 政務(wù)信息資源共享機制37-41
  • 5.1.1 運行機制38-39
  • 5.1.2 保障機制39-40
  • 5.1.3 監(jiān)管機制40-41
  • 5.2 政務(wù)信息資源共享機制的運行模式41-45
  • 5.2.1 線上共享機制運行41-42
  • 5.2.2 線下共享機制運行42-45
  • 第6章 完善政務(wù)信息資源共享機制的對策與建議45-56
  • 6.1 突破信息共享的利益瓶頸——利益協(xié)調(diào)機制45-48
  • 6.2 避免績效管理流于形式——績效考核機制的創(chuàng)新48-51
  • 6.3 利用大數(shù)據(jù)支持科學管理——數(shù)據(jù)梳理技術(shù)創(chuàng)新51-53
  • 6.4 設(shè)計有效的價值共創(chuàng)機制——信息整合手段的創(chuàng)新53-56
  • 結(jié)論與展望56-58
  • 參考文獻58-62
  • 致謝62-63

【參考文獻】

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8 曹丹;電子政務(wù)信息資源共享的社會運作模式研究[D];湘潭大學;2009年

9 葉月明;信息資源共享研究[D];復旦大學;2010年

10 姜金利;電子政務(wù)環(huán)境下的政府信息資源共享問題研究[D];山東師范大學;2013年

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本文編號:723064

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