新型城鎮(zhèn)化背景下的文化治理
本文關鍵詞:新型城鎮(zhèn)化背景下的文化治理
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【摘要】:公共管理產(chǎn)生及演變的核心線索是如何使公共管理與社會經(jīng)濟基礎相匹配,并使之適應社會的發(fā)展,F(xiàn)代科層制作為現(xiàn)代公共管理組織的基本范式,其對確定性主觀的追求已難以適應當下不可控、不可預測、不確定的社會。文化治理借鑒?碌摹爸卫硇浴崩碚,強調人的“自我治理”。在高度復雜、不確定的治理環(huán)境下,文化治理參考花園式治理方式,通過個體的自我實現(xiàn)、群體的自主適應、多元的公眾活動三要素,促使個體、群體之間產(chǎn)生多元積極聯(lián)動,受益遞增法則“得到者得到更多”的積極反饋,進而生成自我管理自我修正的社會機制。作為我國山區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的縮影,福建古田的城鎮(zhèn)化發(fā)展相對落后,產(chǎn)業(yè)結構失衡、人本缺位、社會矛盾突出等問題顯著。本文運用文化治理的思路診斷小城鎮(zhèn)建設:政府為主導自上而下的傳統(tǒng)建設方式造成了個體的自我實現(xiàn)受到阻礙、多元群體缺失、多元公眾活動匱乏。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的建設方式、治理模式不但沒有達成預期目標,反而破壞了小城鎮(zhèn)原有社會機制。本文嘗試以文化治理路徑建設新型城鎮(zhèn)化治理新模式,彌補現(xiàn)代科層制的缺陷,創(chuàng)建與小城鎮(zhèn)發(fā)展相匹配的社會機制。首先,打破小城鎮(zhèn)的封閉格局,擴大信息可獲得性,創(chuàng)造支持個體、群體發(fā)展的外在環(huán)境。其次,創(chuàng)建多元群體的溝通機制,促使多元群體圍繞當?shù)厥聞兆灾鲄⑴c并開展多元公眾活動,實現(xiàn)地方事務自主管理與自我服務。此外,在社會機制生成初期,政府應履行“園丁式栽培”的職能,促進個體自我實現(xiàn)的“萌芽”,為多元群體的生成提供“土壤”。通過以上三個方面促進小城鎮(zhèn)的個體、群體之間產(chǎn)生多元積極的聯(lián)動、反饋,生成自我管理、自我修正的社會機制,促進小城鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設健康發(fā)展。
【關鍵詞】:文化治理 新型城鎮(zhèn)化 社會機制
【學位授予單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:G124
【目錄】:
- 摘要2-4
- abstract4-9
- 導言9-28
- 一、問題的提出9-10
- 二、研究價值及意義10
- 三、文獻綜述10-27
- (一)文化治理10-21
- (二)新型城鎮(zhèn)化21-27
- 四、主要研究方法27
- 五、論文結構27
- 六、論文主要創(chuàng)新及不足27-28
- 第一章 文化治理的社會機制28-39
- 一、現(xiàn)代科層制28-30
- (一)現(xiàn)代科層制的產(chǎn)生28
- (二)科層制面臨的挑戰(zhàn)28-29
- (三)改造科層制29-30
- 二、文化治理三要素30-34
- (一)個體的自我實現(xiàn)31-32
- (二)群體的自主適應32-33
- (三)公眾活動的聯(lián)結作用33-34
- 三、社會機制34-39
- (一)“花園式”治理34-35
- (二)社會機制的生成35-39
- 第二章 實證研究——福建古田39-52
- 一、聚焦小城鎮(zhèn)39-40
- 二、古田縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展40-44
- (一)古田簡介40-41
- (二)古田縣的新型城鎮(zhèn)化概況41-44
- 三、小鎮(zhèn)青年群體的生存近狀44-52
- (一)青年群體的特殊性45
- (二)小鎮(zhèn)情結之不滿意45-46
- (三)小鎮(zhèn)青年的生存境況46-52
- 第三章 文化治理的思路診斷新型城鎮(zhèn)化52-64
- 一、個體自我實現(xiàn)的阻礙52-55
- (一)“撤點并!钡慕逃Ь52-54
- (二)被“封閉”的自我實現(xiàn)54-55
- 二、多元群體的缺失55-60
- (一)群體數(shù)量的“少”56-58
- (二)群體的單一化58-60
- 三、多元公眾活動的匱乏60-64
- (一)傳統(tǒng)習俗活動的消亡60-61
- (二)公共空間的缺乏61-64
- 第四章 文化治理新路徑64-72
- 一、營造開放的環(huán)境65-66
- (一)打破封閉——擴大信息的可獲得性65
- (二)個體、群體創(chuàng)造開放的環(huán)境65-66
- 二、創(chuàng)建多元群體的溝通機制66-68
- (一)溝通機制——當?shù)厥聞兆灾鞴芾砼c自我實現(xiàn)的結合66-67
- (二)市民參與型管理——有馬富士公園67-68
- 三、轉換政府的職能角色68-72
- (一)公平教育——個體萌芽68-69
- (二)Tend引導——調節(jié)聯(lián)動69-70
- (三)文化治理下的政府功能70-72
- 結語72-73
- 參考文獻73-83
- 在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果83-84
- 后記84-85
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