我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的可行性與政策推進(jìn)重點(diǎn)分析
發(fā)布時(shí)間:2017-06-25 05:13
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的可行性與政策推進(jìn)重點(diǎn)分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自1999年高校擴(kuò)招以后,我國(guó)民辦高等教育已經(jīng)由過(guò)去的補(bǔ)充,轉(zhuǎn)變成為我國(guó)高等教育領(lǐng)域重要的組成部分。隨著民辦高校的逐步發(fā)展,產(chǎn)權(quán)的不清晰、法人屬性不明確、政策的藩籬等問(wèn)題日益明顯。這些問(wèn)題得不到有效的解決,核心是沒(méi)有對(duì)民辦高校進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)管理,對(duì)營(yíng)利性大學(xué)和與非營(yíng)利性大學(xué)采取同樣的政策,從目前來(lái)看,對(duì)民辦高校進(jìn)行營(yíng)利性與非營(yíng)利性分類(lèi)管理改革的爭(zhēng)論已經(jīng)塵埃落定,尤其是《高等教育法》的修改,刪去了“設(shè)立高等教育不得以營(yíng)利為目的”這一條款,這可謂是從頂層制度設(shè)計(jì)上清除了我國(guó)民辦高校分類(lèi)管理改革道路上的障礙,翻開(kāi)了我國(guó)民辦高校發(fā)展歷史的新篇章。本研究從營(yíng)利性大學(xué)產(chǎn)生為切入點(diǎn),分析了美國(guó)營(yíng)利性大學(xué)的興起,營(yíng)利性與非營(yíng)利性的區(qū)別,重點(diǎn)分析了營(yíng)利性大學(xué)的經(jīng)營(yíng)狀況,包括營(yíng)利性大學(xué)的營(yíng)利途徑有哪些?學(xué)校收入來(lái)源是什么?學(xué)校的開(kāi)支有哪些?結(jié)合我國(guó)民辦高,F(xiàn)在發(fā)展的實(shí)際狀況及存在的問(wèn)題,提出了我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)必要性和可能性,并提出了相關(guān)政策建議。本論文主要從以下幾個(gè)章節(jié)進(jìn)行展開(kāi):第一章為引言。本章主要從“掃描-聚焦”的思路出發(fā),介紹了本論文的研究目的、理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值,最后詳細(xì)說(shuō)明了本研究的研究方法和基本思路。第二章為理論基礎(chǔ)。首先是分析了教育公益性理論,論述民辦教育同樣是公益性事業(yè);通過(guò)教育產(chǎn)權(quán)的雙重性論證了民辦教育具有營(yíng)利性是合理的;最后分析了新公共管理理論,闡述我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)放權(quán)于民辦高校。第三章是營(yíng)利性大學(xué)發(fā)展的國(guó)際視域。首先是介紹了以美國(guó)為代表的營(yíng)利性大學(xué)發(fā)展背景和興起原因,對(duì)比了營(yíng)利性大學(xué)與非營(yíng)利性的區(qū)別,重點(diǎn)闡述了營(yíng)利性大學(xué)的經(jīng)營(yíng)狀況包括學(xué)校營(yíng)利途徑、學(xué)校收入來(lái)源、學(xué)校的開(kāi)支,最后介紹了世界營(yíng)利性大學(xué)發(fā)展的狀況。第四章為我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的必要性和可行性。本章以我國(guó)民辦高校發(fā)展中存在的主要問(wèn)題為切入點(diǎn),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前民辦高校發(fā)展的實(shí)際狀況,提出了我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)必要性和可行性。第五章為我國(guó)發(fā)展?fàn)I利大學(xué)政策設(shè)計(jì)重點(diǎn)。營(yíng)利大學(xué)作為新生事物,離不開(kāi)國(guó)家政策扶持和第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管。因此,必須要有合理的制度設(shè)計(jì)與安排,加強(qiáng)外部管理,強(qiáng)化第三方監(jiān)管,轉(zhuǎn)變管理觀念,賦予學(xué)校話(huà)語(yǔ)權(quán),清晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,尊重舉辦者自主權(quán)等等。
【關(guān)鍵詞】:發(fā)展 營(yíng)利性大學(xué) 分析 可行性
【學(xué)位授予單位】:四川師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:G649.2
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 第1章 引言11-21
- 1.1 問(wèn)題提出11-12
- 1.1.1 掃描:我國(guó)民辦高校取得的成就11
- 1.1.2 聚焦:我國(guó)民辦高校迅速發(fā)展背后的問(wèn)題呈現(xiàn)11-12
- 1.2 研究目的12-13
- 1.3 研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值13-15
- 1.3.1 研究的理論意義13-14
- 1.3.2 研究的現(xiàn)實(shí)意義14-15
- 1.4 概念界定15-16
- 1.4.1 發(fā)展15
- 1.4.2 營(yíng)利性15
- 1.4.3 營(yíng)利性大學(xué)15-16
- 1.5 研究綜述16-19
- 1.5.1 國(guó)外對(duì)于營(yíng)利性大學(xué)的研究綜述16-17
- 1.5.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于營(yíng)利性大學(xué)的研究綜述17-19
- 1.6 研究方法與研究思路19-21
- 1.6.1 研究基本方法19-20
- 1.6.2 研究的具體思路20-21
- 第2章 理論基礎(chǔ)21-25
- 2.1 教育公益性理論21-22
- 2.1.1 教育公益性理論的內(nèi)涵21
- 2.1.2 教育公益性理論在實(shí)踐中的指導(dǎo)作用21-22
- 2.1.3 教育公益性與營(yíng)利性大學(xué)的密切發(fā)展關(guān)系22
- 2.2 教育產(chǎn)權(quán)理論22-23
- 2.2.1 教育產(chǎn)權(quán)理論的具體涵義22-23
- 2.2.2 教育產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)23
- 2.2.3 教育產(chǎn)權(quán)理論對(duì)營(yíng)利性大學(xué)有重要的指導(dǎo)意義23
- 2.3 新公共管理理論23-25
- 2.3.1 新公共管理理論內(nèi)涵23-24
- 2.3.2 新公共管理理論與營(yíng)利性大學(xué)發(fā)展的關(guān)系24-25
- 第3章 營(yíng)利性大學(xué)發(fā)展的國(guó)際視域25-39
- 3.1 營(yíng)利性大學(xué)的發(fā)展背景25-27
- 3.1.1 營(yíng)利性大學(xué)的源頭25
- 3.1.2 營(yíng)利性大學(xué)發(fā)展的歷程25-27
- 3.2 營(yíng)利性大學(xué)興起的原因27-30
- 3.2.1 知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求27-28
- 3.2.2 社會(huì)大眾對(duì)公立高等教育的不滿(mǎn)28-29
- 3.2.3 美國(guó)政府宏觀政策的導(dǎo)向29
- 3.2.4 營(yíng)利性大學(xué)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)29-30
- 3.3 營(yíng)利性與非營(yíng)利性的性質(zhì)對(duì)比30-32
- 3.3.1 辦學(xué)主體不同30-31
- 3.3.2 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同31
- 3.3.3 辦學(xué)產(chǎn)權(quán)屬性不同31-32
- 3.3.4 辦學(xué)收益分配不同32
- 3.4 營(yíng)利性大學(xué)的經(jīng)營(yíng)狀況分析32-37
- 3.4.1 營(yíng)利性大學(xué)的營(yíng)利途徑32-36
- 3.4.2 收入來(lái)源36-37
- 3.4.3 學(xué)校開(kāi)支37
- 3.5 當(dāng)今世界營(yíng)利性大學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r37-39
- 第4章 我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的必要性和可行性39-49
- 4.1 當(dāng)前我國(guó)民辦高校發(fā)展中存在的主要問(wèn)題39-41
- 4.1.1 政策的藩籬,前后銜接不一致39-40
- 4.1.2 合理回報(bào)比例不定,,訴求未得到明確回應(yīng)40-41
- 4.1.3 產(chǎn)權(quán)歸屬?gòu)?fù)雜多樣,投資主體權(quán)益不清晰41
- 4.1.4 財(cái)政投入未真正惠及民辦高校41
- 4.2 我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的必要性41-44
- 4.2.1 有利于明晰產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,完善法人治理結(jié)構(gòu)42
- 4.2.2 有利于明確合理回報(bào)的性質(zhì),響應(yīng)投資者的利益訴求42-43
- 4.2.3 有利于辦學(xué)實(shí)踐者擁有更多的選擇權(quán)43
- 4.2.4 有利于促進(jìn)民辦教育多樣化發(fā)展43
- 4.2.5 有利于吸納更多的社會(huì)資金進(jìn)入民辦教育事業(yè)43-44
- 4.3 我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的可行性44-49
- 4.3.1 社會(huì)公眾具備對(duì)營(yíng)利性大學(xué)的需求意愿和支付能力44
- 4.3.2 營(yíng)利性大學(xué)的幾條途徑44-46
- 4.3.3 我國(guó)已出現(xiàn)民辦高等教育機(jī)構(gòu)與資本市場(chǎng)聯(lián)姻情況46-49
- 第5章 我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)政策設(shè)計(jì)重點(diǎn)49-55
- 5.1.1 外部管理:健全法律制度、及時(shí)修訂規(guī)范49
- 5.1.2 監(jiān)督機(jī)構(gòu):明確政府職能、強(qiáng)化第三方監(jiān)管49-50
- 5.1.3 內(nèi)部管理:轉(zhuǎn)變管理觀念、實(shí)行依法治校50-51
- 5.1.4 簡(jiǎn)政放權(quán):賦予學(xué)校話(huà)語(yǔ)權(quán)、凝聚正能量51
- 5.1.5 產(chǎn)權(quán)關(guān)系:明確法人地位、清晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系51-52
- 5.1.6 保障機(jī)制:維護(hù)舉辦者權(quán)益、尊重舉辦者自主權(quán)52-53
- 5.1.7 市場(chǎng)杠桿:課程設(shè)置緊跟市場(chǎng)、調(diào)整辦學(xué)策略53
- 5.1.8 學(xué)生權(quán)利:維護(hù)學(xué)生權(quán)益、完善就失業(yè)機(jī)制53-55
- 結(jié)束語(yǔ)55-57
- 參考文獻(xiàn)57-61
- 致謝61-62
- 附錄62-76
- 在校期間的科研成果76
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
1 潘懋元;別敦榮;石猛;;論民辦高校的公益性與營(yíng)利性[J];教育研究;2013年03期
2 文東茅;論民辦教育公益性與可營(yíng)利性的非矛盾性[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2004年01期
3 高衛(wèi)東;營(yíng)利性民辦學(xué)校及其產(chǎn)權(quán)界定[J];教育科學(xué)研究;2001年03期
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)發(fā)展?fàn)I利性大學(xué)的可行性與政策推進(jìn)重點(diǎn)分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):480905
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