上海經(jīng)濟(jì)適用住房政策的優(yōu)化研究
本文關(guān)鍵詞:上海經(jīng)濟(jì)適用住房政策的優(yōu)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:經(jīng)濟(jì)適用住房政策是我國(guó)政府實(shí)施住房保障,解決中低收入家庭住房問(wèn)題的重要手段之一,也是政府完善社會(huì)保障機(jī)制提升居民生活幸福感的有效途徑,更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、縮小貧富差距的重要保證。自從1998年國(guó)家開(kāi)始推出一系列住房保障政策以來(lái),以經(jīng)濟(jì)適用住房為主要代表的住房保障政策為保障和改善中低收入家庭住房條件發(fā)揮了重要的作用。然而在發(fā)展的同時(shí)我們也清醒的看到,在經(jīng)濟(jì)適用住房的政策規(guī)劃中依然有許多地方亟待修改和完善,不少申請(qǐng)者雖然滿(mǎn)足準(zhǔn)入條件,但卻因各種原因與這項(xiàng)福利政策失之交臂,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)政府公共政策實(shí)施的不滿(mǎn)和懷疑,引發(fā)了一些抵觸情緒。這是在提醒公共政策的相關(guān)制定者在政策制定時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)定政、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。完善并細(xì)化經(jīng)濟(jì)適用住房政策,是提升經(jīng)濟(jì)適用住房整體工作水平,增強(qiáng)政策受眾群體社會(huì)滿(mǎn)意度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共資源合理分配的重要體現(xiàn)。政策的規(guī)劃制定是住房保障工作的起點(diǎn),也是極為重要的一個(gè)方面,政策制定的完善與否,關(guān)系到政策是否能順利進(jìn)行,是否能滿(mǎn)足預(yù)期目標(biāo)。本文以2011—2013年C區(qū)J街道在經(jīng)濟(jì)適用住房受理過(guò)程中實(shí)際遇到但在政策中尚無(wú)法找到解決方案或者尚未明確具體操作的一些問(wèn)題為研究對(duì)象,進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析,并得出一些參考意見(jiàn)。導(dǎo)論主要介紹研究上海經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)政策的目的和意義,通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題的評(píng)論,引申出本文所使用的公共管理理論框架,并介紹本文的創(chuàng)新點(diǎn)及不足。第一章著重闡明理論基礎(chǔ),對(duì)本文所介紹的經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)概念性定義及政策演變過(guò)程進(jìn)行梳理。第二章以C區(qū)J街道為例,匯總政策實(shí)施后出現(xiàn)的問(wèn)題,并運(yùn)用公共管理學(xué)理論分析其原因。第三章簡(jiǎn)述了其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,為上海的政策優(yōu)化提供借鑒。第四章以可操作性為前提,提出一些優(yōu)化政策規(guī)劃的對(duì)策與建議,同時(shí)也為同類(lèi)型公共政策的優(yōu)化提供一些方向性的思考。
【關(guān)鍵詞】:經(jīng)濟(jì)適用住房 社會(huì)保障 政策
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F299.23
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 導(dǎo)論9-19
- 第一節(jié) 選題的目的和意義9-13
- 一、選題的目的9-11
- 二、選題的意義11-13
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述13-16
- 一、相關(guān)研究概述13-15
- 二、對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題的評(píng)論15-16
- 第三節(jié) 研究方法與框架16-17
- 一、研究的基本方法16-17
- 二、研究的框架結(jié)構(gòu)17
- 第四節(jié) 創(chuàng)新點(diǎn)及不足17-19
- 一、研究的創(chuàng)新點(diǎn)17-18
- 二、研究的不足18-19
- 第一章 概念定義及理論基礎(chǔ)19-26
- 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房政策簡(jiǎn)介19-21
- 一、國(guó)家層面19-20
- 二、上海層面20-21
- 第二節(jié) 理論框架21-26
- 一、漸進(jìn)決策模型22-23
- 二、政策失效理論23-24
- 三、公平理論24-26
- 第二章 上海經(jīng)濟(jì)適用住房政策案例匯總及問(wèn)題分析26-40
- 第一節(jié) C區(qū)J街道受理概述26-29
- 一、受理工作概況26
- 二、問(wèn)題匯總分析26-29
- 第二節(jié) 政策前瞻性不足,應(yīng)急性政策多于導(dǎo)向性政策29-32
- 一、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)政策案例分析29-30
- 二、政策缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃?rùn)C(jī)制30-32
- 第三節(jié) 政策實(shí)施操作性不強(qiáng),科學(xué)規(guī)劃有待提高32-37
- 一、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)政策案例分析32-35
- 二、政策主體對(duì)政策認(rèn)知失誤35-37
- 第四節(jié) 政策調(diào)整的合法性程度較低,,公正性亟需完善37-40
- 一、年齡合法性政策案例分析37-39
- 二、制度是公正的保障39-40
- 第三章 部分國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法40-45
- 第一節(jié) 新加坡40-41
- 一、政府主導(dǎo)實(shí)施40
- 二、中央公積金制度40-41
- 三、科學(xué)的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)41
- 四、完善的保險(xiǎn)計(jì)劃41
- 第二節(jié) 美國(guó)41-43
- 一、健全的法律法規(guī)41-42
- 二、政府積極的鼓勵(lì)措施42-43
- 三、多渠道的金融保障43
- 第三節(jié) 日本43-45
- 一、公庫(kù)低息貸款43
- 二、存量住房的有效利用43-44
- 三、政策的長(zhǎng)期規(guī)劃44-45
- 第四章 優(yōu)化政策規(guī)劃的對(duì)策建議45-53
- 第一節(jié) 落實(shí)改進(jìn)機(jī)制,保障政策漸進(jìn)提升45-47
- 一、提升政策制定的動(dòng)態(tài)預(yù)判45-46
- 二、合理放寬準(zhǔn)入細(xì)則46-47
- 第二節(jié) 優(yōu)化執(zhí)行手段,避免政策失效47-49
- 一、進(jìn)一步完善收入核對(duì)系統(tǒng)47-48
- 二、政府擔(dān)保提升金融單位積極性48
- 三、加強(qiáng)信用體系建設(shè)48-49
- 第三節(jié) 健全制度保障,維護(hù)政策公平合理49-53
- 一、落實(shí)政策合法化進(jìn)程49-51
- 二、強(qiáng)化各類(lèi)住房保障政策的銜接51-52
- 三、加強(qiáng)各部門(mén)的統(tǒng)籌管理52-53
- 結(jié)語(yǔ)53-54
- 參考文獻(xiàn)54-60
- 后記60-61
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