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縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-12 22:00

  本文關(guān)鍵詞:縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:隨著行政管理體制改革的深入和政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快,全國(guó)各地建立起來(lái)的政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)成為政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、改進(jìn)作風(fēng)的重要平臺(tái)?h級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,作為我國(guó)政權(quán)體系基礎(chǔ)的縣級(jí)政府的窗口,直接面向企業(yè)和廣大人民群眾提供公共管理和服務(wù),其服務(wù)效率和質(zhì)量如何與群眾利益息息相關(guān),也直接展示了縣級(jí)政府的施政宗旨和理念,反映了縣域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力。然而,由于縣級(jí)政府本身行政能力、行政審批權(quán)限、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)等因素的局限,縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行中普遍遇到了行政成本偏高的難題,從行政成本角度研究分析其深層次原因,從而從根本上探析對(duì)策途徑,對(duì)于發(fā)揮縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)有作用、加快推進(jìn)地方服務(wù)型政府建設(shè)和我國(guó)改革整體進(jìn)程具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文試圖通過(guò)文獻(xiàn)研究法、案例研究法、比較研究法等多種方法對(duì)我國(guó)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本進(jìn)行深入研究。通過(guò)大量查閱和收集關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心、特別是縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,以及行政成本等與本文選題相關(guān)的已有文獻(xiàn)資料,全面闡述有關(guān)概念和基礎(chǔ)理論。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)株洲市蘆淞區(qū)、株洲縣等地政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查和資料查詢,通過(guò)具有代表性的微觀個(gè)案來(lái)闡釋縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心基本職能、運(yùn)行模式和行政成本偏高的現(xiàn)狀,并就原因進(jìn)行分析。進(jìn)而通過(guò)國(guó)外一站式服務(wù)成功做法進(jìn)行總結(jié),得出對(duì)我國(guó)降低縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本的啟示。在此基礎(chǔ)上,從為降低縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本提供體制保障、建立健全縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制、合理定位和轉(zhuǎn)變縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能、優(yōu)化縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作流程、加強(qiáng)信息資源共享化建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)者和員工的素質(zhì)與技能等六個(gè)方面,提出降低我國(guó)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:縣級(jí) 政務(wù)服務(wù)中心 降低行政成本
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D63
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-12
  • 第1章 緒論12-22
  • 1.1 研究背景和意義12-14
  • 1.1.1 研究背景12-13
  • 1.1.2 研究意義13-14
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述14-20
  • 1.2.1 關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心的研究14-16
  • 1.2.2 關(guān)于行政成本的研究16-20
  • 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法20-22
  • 1.3.1 研究?jī)?nèi)容20-21
  • 1.3.2 研究方法21-22
  • 第2章 相關(guān)概念和理論概述22-30
  • 2.1 相關(guān)概念22-26
  • 2.1.1 縣和縣級(jí)22-23
  • 2.1.2 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心23-25
  • 2.1.3 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本25-26
  • 2.2 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本的基本特征26-27
  • 2.3 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本的理論基礎(chǔ)27-30
  • 2.3.1 新公共管理理論27-28
  • 2.3.2 新公共服務(wù)理論28
  • 2.3.3 成本與收益理論28-29
  • 2.3.4 廉價(jià)政府理論29-30
  • 第3章 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本存在的問(wèn)題與原因分析30-42
  • 3.1 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展現(xiàn)狀30-31
  • 3.2 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本問(wèn)題分析31-38
  • 3.2.1 人員經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較快37
  • 3.2.2 公務(wù)成本持續(xù)較高37
  • 3.2.3 場(chǎng)地建設(shè)攀比鋪張37-38
  • 3.2.4 程序成本居高不下38
  • 3.3 縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本偏高的原因分析38-42
  • 3.3.1 管理體制不健全38-39
  • 3.3.2 運(yùn)行機(jī)制不順暢39-40
  • 3.3.3 職能定位不清晰40
  • 3.3.4 技術(shù)水平不均衡40
  • 3.3.5 管理理念有偏差40-42
  • 第4章 國(guó)外政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本的經(jīng)驗(yàn)和啟示42-51
  • 4.1 國(guó)外做法和經(jīng)驗(yàn)42-49
  • 4.1.1 新加坡42-45
  • 4.1.2 美國(guó)45-47
  • 4.1.3 澳大利亞47-49
  • 4.2 對(duì)我國(guó)降低縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本的啟示49-51
  • 4.2.1 要形成較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系49
  • 4.2.2 要堅(jiān)持公眾需求與服務(wù)供給相互配套49
  • 4.2.3 要堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)中心與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展49-50
  • 4.2.4 要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)虛擬與物理實(shí)體相結(jié)合50
  • 4.2.5 要堅(jiān)持服務(wù)宣傳與服務(wù)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合50-51
  • 第5章 推進(jìn)縣級(jí)政府服務(wù)中心降低行政成本的對(duì)策探析51-61
  • 5.1 為降低縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本提供體制保障51-53
  • 5.1.1 貫徹落實(shí)中央有關(guān)政務(wù)服務(wù)中心體制改革的文件精神51-52
  • 5.1.2 探索建立頂層領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)52-53
  • 5.1.3 探索建立政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)體系53
  • 5.2 建立健全縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制53-55
  • 5.2.1 切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理53-54
  • 5.2.2 嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督54
  • 5.2.3 自覺(jué)接受外部監(jiān)督54-55
  • 5.2.4 建立責(zé)任追究機(jī)制55
  • 5.3 定位和轉(zhuǎn)變縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能55-57
  • 5.3.1 發(fā)揮縣級(jí)黨委政府作用55-56
  • 5.3.2 因地制宜綜合功能定位56-57
  • 5.4 優(yōu)化縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作流程57-58
  • 5.4.1 一個(gè)窗口受理57
  • 5.4.2 一站式審批57
  • 5.4.3 一條龍服務(wù)57-58
  • 5.4.4 一個(gè)窗口收費(fèi)58
  • 5.5 加強(qiáng)信息資源共享化建設(shè)58-59
  • 5.5.1 加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源共享58
  • 5.5.2 加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”58-59
  • 5.5.3 加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)59
  • 5.6 提高領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員素質(zhì)和技能59-61
  • 5.6.1 進(jìn)一步樹立理念59
  • 5.6.2 進(jìn)一步加強(qiáng)管理59-60
  • 5.6.3 進(jìn)一步完善激勵(lì)60-61
  • 結(jié)論61-63
  • 參考文獻(xiàn)63-67
  • 致謝67

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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4 記者 劉城;戴河鎮(zhèn)成立政務(wù)服務(wù)中心 架起為民服務(wù)橋[N];秦皇島日?qǐng)?bào);2007年

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6 李亞杰 張澤遠(yuǎn);國(guó)務(wù)院10個(gè)部門和單位設(shè)立行政服務(wù)中心[N];中國(guó)社會(huì)報(bào);2006年

7 見習(xí)記者 竇娜;市委機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心慶祝成立十周年[N];周口日?qǐng)?bào);2006年

8 周惠真;加快落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐服務(wù)中心[N];閩南日?qǐng)?bào);2007年

9 蔣成;推動(dòng)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)大提速[N];秦皇島日?qǐng)?bào);2007年

10 姚啟國(guó);宿遷:設(shè)立基層黨群服務(wù)中心[N];中國(guó)社會(huì)報(bào);2007年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 張嵐;成都市出租汽車電召服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)策略探討[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

3 陳巖;從組織法視角下看我國(guó)行政服務(wù)中心的發(fā)展、問(wèn)題和對(duì)策[D];中央民族大學(xué);2015年

4 李夢(mèng)林;社區(qū)照顧視角下的上海市老年人日間服務(wù)中心供需研究[D];上海工程技術(shù)大學(xué);2016年

5 傅Z

本文編號(hào):444977


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