論國(guó)資委在競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企中的法律定位
本文關(guān)鍵詞:論國(guó)資委在競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企中的法律定位,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著十八屆三中全會(huì)的召開(kāi),強(qiáng)調(diào)了積極探索"以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管"的新模式和新方法。根據(jù)《憲法》、《物權(quán)法》以及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》規(guī)定的國(guó)家資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)脈絡(luò)以及國(guó)資委的機(jī)構(gòu)屬性,國(guó)資委作為政府出資人代表,是監(jiān)督管理國(guó)有資產(chǎn)的特設(shè)機(jī)構(gòu)而非國(guó)務(wù)院的工作部門(mén),在競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企中應(yīng)定位于出資人而不履行公共管理職能。然而,由于我國(guó)國(guó)資委長(zhǎng)年以來(lái)的行政職能使得其在具體運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)不足,出資人職權(quán)未完全落實(shí)、缺乏履行出資人職責(zé)平臺(tái)以及原有監(jiān)管職能無(wú)承接主體等。因此我國(guó)在今后的國(guó)有資產(chǎn)體制改革過(guò)程中,應(yīng)該落實(shí)出資人職權(quán),弱化行政職能、著力打造國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司以及細(xì)化監(jiān)管措施等。
【作者單位】: 西南大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 國(guó)資委 機(jī)構(gòu)屬性 競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企 出資人 企業(yè)國(guó)資法
【分類(lèi)號(hào)】:D922.291
【正文快照】: 一、國(guó)資委主體的法律屬性分析《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的出臺(tái)明確確立了國(guó)資委的組織屬性:特殊法定機(jī)構(gòu)。而沒(méi)有被定位為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。故其雖然是政府下屬的特設(shè)機(jī)構(gòu),但其定位、職責(zé)、權(quán)利等都是由法律規(guī)定和保護(hù)的,任何政府、組織、個(gè)人不得違背《企業(yè)國(guó)資法》的規(guī)定干擾國(guó)資
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本文編號(hào):417431
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