本文關(guān)鍵詞：泉州市洛江區(qū)行政服務(wù)中心優(yōu)化建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：當前,隨著國家行政審批權(quán)限的不斷下放,地方尤其是最直接面向基層的區(qū)(縣)級行政服務(wù)中心成為推進行政權(quán)力公開透明運行、深化行政審批制度改革最廣泛、最重要的載體和平臺。但因缺乏頂層設(shè)計以及相應(yīng)的配套制度等,使得地方行政服務(wù)中心,尤其是區(qū)(縣)級行政服務(wù)中心在具體工作中面臨諸多困境�；诖�,本文以洛江區(qū)行政服務(wù)中心為研究對象,綜合運用公共管理相關(guān)理論,并在學(xué)界現(xiàn)有的研究成果以及國內(nèi)外有關(guān)行政服務(wù)中心建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上,通過分析泉州市洛江區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)中所存在的主要問題及其原因,進而提出相應(yīng)的優(yōu)化建設(shè)舉措。本文認為,作為現(xiàn)有行政服務(wù)中心體系的重要一環(huán),洛江區(qū)行政服務(wù)中心在實際運行中既暴露出上下級行政服務(wù)中心所面臨的共性問題,又具有其特殊性。因此,在其優(yōu)化建設(shè)上,應(yīng)從制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、理念和技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)督創(chuàng)新等層面入手。本文的創(chuàng)新之處在于,針對部門對行政服務(wù)中心授權(quán)不徹底問題,提出“部門-中心-紀委”三方締約的授權(quán)形式;針對服務(wù)機制缺乏普惠性的問題,提出分類服務(wù)的設(shè)想。
【關(guān)鍵詞】：行政服務(wù)中心 優(yōu)化建設(shè) 泉州洛江區(qū)
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 引言8-20
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 選題意義9
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及述評9-15
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
• 1.4 研究方法與思路15-19
• 1.4.1 研究理論15-18
• 1.4.2 研究方法18
• 1.4.3 研究思路18-19
• 1.5 創(chuàng)新之處19-20
• 第2章 我國行政服務(wù)中心建設(shè)情況概述20-26
• 2.1 行政服務(wù)中心的由來20-21
• 2.2 行政服務(wù)中心的提法21
• 2.3 行政服務(wù)中心的定義21-23
• 2.4 行政服務(wù)中心的分類23
• 2.5 行政服務(wù)中心的發(fā)展歷程23-26
• 第3章 泉州市洛江區(qū)行政服務(wù)中心現(xiàn)狀分析26-40
• 3.1 泉州市轄各縣區(qū)行政服務(wù)中心基本情況概述26-28
• 3.2 洛江區(qū)行政服務(wù)中心的基本情況28-35
• 3.2.1 組織結(jié)構(gòu)和人事管理29-30
• 3.2.2 業(yè)務(wù)規(guī)程和服務(wù)機制30-33
• 3.2.3 協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制33-34
• 3.2.4 技術(shù)支持和電子平臺建設(shè)34-35
• 3.3 洛江區(qū)行政服務(wù)中心的運行成效35-40
• 3.3.1 精簡了審批流程，提升了服務(wù)效率36-38
• 3.3.2 促進了政務(wù)公開，強化了立體監(jiān)督38
• 3.3.3 推進了區(qū)級行政服務(wù)標準化，促進了政府行為規(guī)范化38-40
• 第4章 洛江區(qū)行政服務(wù)中心面臨的困境和原因分析40-54
• 4.1 面臨的困境40-48
• 4.1.1 制度困境40-41
• 4.1.2 管理和監(jiān)督困境41-46
• 4.1.3 服務(wù)困境46-48
• 4.2 原因剖析48-54
• 4.2.1 缺乏頂層設(shè)計49-50
• 4.2.2 配套制度支持不足50
• 4.2.3 部門利益難以排除50-51
• 4.2.4 政府出現(xiàn)自利性傾向51
• 4.2.5 角色轉(zhuǎn)換仍未到位51-54
• 第5章 國內(nèi)外行政服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗借鑒54-70
• 5.1 國外“一站式”服務(wù)體系構(gòu)建經(jīng)驗借鑒54-63
• 5.1.1 國外“一站式”服務(wù)體系建設(shè)概況54-59
• 5.1.2 國外“一站式”服務(wù)體系構(gòu)建經(jīng)驗對我國的啟示59-63
• 5.2 國內(nèi)行政服務(wù)中心機制創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒63-70
• 5.2.1 國內(nèi)行政服務(wù)中心創(chuàng)新案例簡介63-66
• 5.2.2 國內(nèi)行政服務(wù)中心創(chuàng)新案例的分析評價66-70
• 第6章 洛江區(qū)行政服務(wù)中心優(yōu)化建設(shè)路徑思考和建議70-81
• 6.1 制度創(chuàng)新：加強頂層設(shè)計 明確中心合法地位70-71
• 6.1.1 由中央層面提供階段性政策支持并適時推動立法70-71
• 6.1.2 由地方政府立法為各地中心發(fā)展提供保障71
• 6.2 管理創(chuàng)新：以“無縫隙政府”理念和工具進行組織和流程再造71-74
• 6.2.1 中心應(yīng)在雙重管理機制下爭取更大的管理權(quán)重72
• 6.2.2 在進行“并聯(lián)審批”過程中引入“跨職能團隊”模式72-73
• 6.2.3 通過引入行政審批中介組織構(gòu)建“競爭機制”73
• 6.2.4 嘗試推行“中心-部門-紀委”三方締約的內(nèi)部合同式授權(quán)方式73-74
• 6.3 服務(wù)創(chuàng)新：實現(xiàn)流程的標準化和內(nèi)容的差異化74-78
• 6.3.1 在服務(wù)流程上，深化行政服務(wù)標準化74-75
• 6.3.2 在服務(wù)方式上，，探索建立差異化服務(wù)機制75-78
• 6.4 技術(shù)創(chuàng)新：以“顧客導(dǎo)向”重新調(diào)整電子政務(wù)服務(wù)平臺78-80
• 6.4.1 在電子政府平臺上，先行實現(xiàn)“一站式”綜合平臺功能78-79
• 6.4.2 以“顧客導(dǎo)向”重新設(shè)計電子政務(wù)平臺頁面，評估“上網(wǎng)”項目79
• 6.4.3 探索建立首席信息官制度，在電子政務(wù)領(lǐng)域首先打破信息共享的“壁壘”79-80
• 6.5 監(jiān)督創(chuàng)新：構(gòu)建立體化、多主體的監(jiān)督機制80-81
• 6.5.1 通過建立基于標準化的績效管理考評體系強化內(nèi)部監(jiān)督80
• 6.5.2 通過提高公眾參與度強化對中心的外部監(jiān)督80-81
• 6.5.3 在行政審批的特定環(huán)節(jié)引入第三方評估機制81
• 結(jié)語81-83
• 參考文獻83-88
• 致謝88-90
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果90

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 彭博;張銳昕;;新加坡行政服務(wù)中心建設(shè)的內(nèi)容、特點和啟示[J];電子政務(wù);2012年11期

2 劉春春;;地方行政服務(wù)中心的困境與改革研究——基于對J省S市行政服務(wù)中心的分析[J];江西行政學(xué)院學(xué)報;2011年01期

3 馮光;;行政服務(wù)中心的建設(shè)實踐與理論思考[J];天津大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2010年04期

  本文關(guān)鍵詞：泉州市洛江區(qū)行政服務(wù)中心優(yōu)化建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：402897