本文關(guān)鍵詞：我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：西方的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”給他們帶去了管理政府的新的方法,這次運(yùn)動(dòng)之后,西方國家的政府績效管理開始出現(xiàn),并逐漸科學(xué)化。政府績效評估是政府績效管理的一個(gè)關(guān)鍵組成部分,隨著公眾對政府績效越來越重視,第三方開始作為外部的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府績效評估活動(dòng)中,第三方參與機(jī)制逐漸走進(jìn)了公眾視野�！暗谌健辈⒉皇且粋�(gè)確定的概念,專家學(xué)者們至今都沒有統(tǒng)一的界定,但第三方的組合方式有很多,目前最為流行的有三種:專家、高校學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組成的第三方;專業(yè)評估公司組成的第三方;一般民眾組成的第三方。無論其是何種組成方式,它都應(yīng)當(dāng)是與政府沒有直接利益關(guān)系的,這樣才能做到公正,客觀。第三方參與機(jī)制在我國取得了一定的成就,本文研究的是地級市政府的第三方參與機(jī)制,在國內(nèi),地級市的典型案例有杭州邀請高校評估機(jī)構(gòu)專門對某項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評估;武漢在2014年舉行的“萬人議政”,雖然其他的地級市還有一些第三方參與的案例,也取得了相對的成功,但是由于篇幅有效,文中只舉了兩個(gè)最為成功的和最近的作為佐證。當(dāng)然,地級市的第三方參與機(jī)制問題還有很多,參與主體、參與程序、參與環(huán)境等都是不容小覷的部分,只有參與主體實(shí)現(xiàn)了多元化,參與程序規(guī)范化,法制環(huán)境和行政環(huán)境構(gòu)建得合理化,第三方參與機(jī)制才能走向完善。地級市政府的第三方的參與機(jī)制,也就是要發(fā)掘第三方參與政府績效評估的內(nèi)在規(guī)律,在政府、第三方、公民之間創(chuàng)建起一個(gè)公平、公正的平臺(tái),讓所有的人員和組織能夠充分的施展,信息溝通協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督管理到位、結(jié)果應(yīng)用恰到好處,從來形成良好的管理機(jī)制。本文分為三個(gè)部分:第一部分介紹研究背景,研究的國內(nèi)外現(xiàn)狀以及研究思路以及相關(guān)的概念和理論,以便讓很好的支持選題的科學(xué)性和價(jià)值性;第二部分便是根據(jù)前面所談及的背景對應(yīng)我國的現(xiàn)狀,也談到了問題;第三部分針對問題,進(jìn)行原因?qū)Ρ确治?第四部分是國內(nèi)外的對比分析,借助第三方參與評估的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn),美國是最先提出“第三方”概念的國家,也是第三方評估應(yīng)用最完善的國家,還有英國等一些機(jī)制發(fā)展比較完善的國家,總結(jié)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到我國的實(shí)際中,結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情,提出具有實(shí)用性的建議和對策;第四部分便是本文的結(jié)論和未來需要完善的發(fā)展方向。
【關(guān)鍵詞】：政府績效評估 第三方 參與機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-22
• 1.1 研究背景及意義11-14
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-14
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-18
• 1.2.1 國外研究14-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究15-18
• 1.2.3 觀點(diǎn)評述18
• 1.3 研究思路與方法18-20
• 1.3.1 研究思路18-19
• 1.3.2 研究方法19-20
• 1.4 本文創(chuàng)新與不足20-22
• 1.4.1 本文創(chuàng)新20-21
• 1.4.2 本文不足21-22
• 第二章 概念厘定和相關(guān)理論22-32
• 2.1 概念厘定22-26
• 2.1.1 政府績效評估22-24
• 2.1.2 第三方24-25
• 2.1.3 第三方參與機(jī)制25-26
• 2.2 相關(guān)理論26-29
• 2.2.1 治理理論26-27
• 2.2.2 委托代理理論27-28
• 2.2.3 利益相關(guān)者理論28-29
• 2.3 我國地級市政府績效評估第三方參與的一般方式29-32
• 2.3.1 由高校專家作為“第三方”參與政府績效評估30
• 2.3.2 由專業(yè)組織作為“第三方”進(jìn)行政府績效評估30-31
• 2.3.3 由各類市民作為“第三方”進(jìn)行政府績效評估31-32
• 第三章 我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制的現(xiàn)狀及問題32-39
• 3.1 我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制的現(xiàn)狀32-36
• 3.1.1 第三方參與機(jī)制的形成32-33
• 3.1.2 第三方參與機(jī)制運(yùn)行狀況33-36
• 3.2 我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制運(yùn)行中的問題36-39
• 3.2.1 第三方參與機(jī)制主體參與非制度性36-37
• 3.2.2 第三方參與機(jī)制作用范圍窄37-38
• 3.2.3 第三方參與機(jī)制影響深度不夠38-39
• 第四章 我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制的問題原因分析39-48
• 4.1 參與主體方面原因分析39-40
• 4.1.1 多元參與主體的不利影響39
• 4.1.2 參與主體的自利性導(dǎo)向39-40
• 4.2 參與程序方面原因分析40-43
• 4.2.1 評估準(zhǔn)備階段第三方參與弱化41-42
• 4.2.2 評估實(shí)施階段第三方參與有失透明42
• 4.2.3 評估的結(jié)果應(yīng)用階段第三方參與評估結(jié)果應(yīng)用不利42-43
• 4.3 程序保障機(jī)制方面原因分析43-45
• 4.3.1 信息公開機(jī)制不健全43-44
• 4.3.2 結(jié)果應(yīng)用機(jī)制不健全44
• 4.3.3 監(jiān)督管理機(jī)制不健全44-45
• 4.4 制度建設(shè)方面原因分析45-48
• 4.4.1 我國地級市政府績效評估制度緩慢成長45-46
• 4.4.2 缺少對第三方參與的制度建設(shè)46-48
• 第五章 國內(nèi)外第三方參與機(jī)制對比研究48-57
• 5.1 國外政府績效評估中第三方參與機(jī)制48-50
• 5.1.1 美國政府績效評估中的第三方參與機(jī)制48-49
• 5.1.2 英國政府績效評估中的第三方參與機(jī)制49-50
• 5.2 國內(nèi)地級市政府績效評估中的第三方參與機(jī)制典型方式50-52
• 5.2.1 邀請高校學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)作為第三方的績效評估50-51
• 5.2.2 “萬人議政”51-52
• 5.3 國內(nèi)外對比分析及啟示52-57
• 5.3.1 國內(nèi)外第三方參與機(jī)制的對比分析52-54
• 5.3.2 發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示54-57
• 第六章 完善我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制問題的對策與思考57-64
• 6.1 規(guī)范參與主體行為57-58
• 6.1.1 規(guī)范地級市政府行為57
• 6.1.2 提高第三方自律性57-58
• 6.2 改進(jìn)第三方參與的程序58-60
• 6.2.1 完善第三方參與規(guī)定程序58-59
• 6.2.2 提供健全的保障機(jī)制59-60
• 6.3 改善第三方參與的外部環(huán)境60-64
• 6.3.1 完善相關(guān)主體法律制度61
• 6.3.2 夯實(shí)相關(guān)配套制度基礎(chǔ)61-62
• 6.3.3 獲得完整對稱的信息62
• 6.3.4 多方共同參與62-63
• 6.3.5 提高第三方自身參與能力63-64
• 第七章 結(jié)論64-65
• 致謝65-66
• 參考文獻(xiàn)66-68
• 攻讀碩士期間取得的研究成果68-69

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 王念;唐藝;;我國公務(wù)員薪酬制度創(chuàng)新研究[J];生產(chǎn)力研究;2014年04期

2 沈瞿和;;淺析公務(wù)員工資的衡平及合理增長保障機(jī)制[J];中共福建省委黨校學(xué)報(bào);2014年06期

中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 盛明科;劉葉;趙盼盼;;政府績效評估的制度困境及其反思——對25個(gè)樣本地區(qū)績效評估方案的解讀[A];湖湘公共管理研究（第六卷）[C];2015年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 朱丹華;我國公務(wù)員量化考核的可行性研究[D];西北大學(xué);2011年

2 李金;昆明市政府目標(biāo)管理研究[D];云南大學(xué);2012年

3 李曙曦;中國市政工程建設(shè)中的目標(biāo)管理問題研究[D];云南大學(xué);2013年

4 葉智偉;公務(wù)員平時(shí)績效考核研究[D];廈門大學(xué);2014年

5 楊易;人民法院案件質(zhì)量評估體系優(yōu)化研究[D];廈門大學(xué);2014年

6 魏昂;拉薩市區(qū)公務(wù)員公共服務(wù)能力建設(shè)研究[D];西藏大學(xué);2014年

7 謝明;漢川市國稅局辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量提升策略研究[D];華中師范大學(xué);2014年

8 趙莉;公安民警績效考核體系研究[D];黑龍江大學(xué);2014年

9 遲松;人民銀行中支行行員績效考核研究[D];黑龍江大學(xué);2014年

10 孟祥杰;公務(wù)員年度考核有關(guān)問題研究[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年

  本文關(guān)鍵詞：我國地級市政府績效評估第三方參與機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號(hào)：401297