本文以黨的十八大以來國家提出全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能等一系列政策部署為指導(dǎo),以“創(chuàng)新社會治理體系”和“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)為背景,對烏魯木齊市政府職能轉(zhuǎn)變展開研究。目的是為了通過轉(zhuǎn)變政府職能,積極應(yīng)對烏魯木齊市在轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的一系列“發(fā)展起來的問題”,實(shí)現(xiàn)政府與社會的有序共治,為實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市社會穩(wěn)定和長治久安建言獻(xiàn)策。本文通過運(yùn)用文獻(xiàn)研究法,梳理和總結(jié)出社會治理和政府職能轉(zhuǎn)變的概念,通過演繹推理法進(jìn)一步找準(zhǔn)社會治理與政府職能轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系。選取十八大以來烏魯木齊市政府職能在機(jī)構(gòu)改革、簡政放權(quán)、注重民生、財(cái)政投入、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定等方面的轉(zhuǎn)變情況進(jìn)行分析,得出烏魯木齊市政府職能轉(zhuǎn)變中取得了顯著的成績,但同時(shí)也存在政府職能轉(zhuǎn)變過程中“越位”“缺位”現(xiàn)象依然存在、政府服務(wù)意識淡薄、在社會公共領(lǐng)域的財(cái)政投入依然不足、制度不健全,社會不穩(wěn)定因素依然存在等方面問題。通過運(yùn)用多學(xué)科分析法找出問題存在的原因,提出了今后烏魯木齊市政府職能應(yīng)該轉(zhuǎn)變的建議,從而適應(yīng)新時(shí)代、新變化、新矛盾,滿足不同層次社會群體需求,擔(dān)當(dāng)起在社會治理中應(yīng)發(fā)揮的作用,服務(wù)好群眾。

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    (一)研究背景及意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國外學(xué)者研究觀點(diǎn)
        2.國內(nèi)學(xué)者對政府職能的主要觀點(diǎn)
    (三)研究方法
    (四)創(chuàng)新之處與難點(diǎn)
        1.創(chuàng)新之處
        2.存在難點(diǎn)
一、社會治理和政府職能轉(zhuǎn)變的概念界定
    (一)社會治理的認(rèn)識及概念界定
        1.對社會治理的認(rèn)識
        2.社會治理概念界定
    (二)對政府職能轉(zhuǎn)變的理解和概念界定
        1.對政府職能轉(zhuǎn)變的理解
        2.政府職能轉(zhuǎn)變的概念界定
二、政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理關(guān)系分析
    (一)政府職能轉(zhuǎn)變與社會治理之間的關(guān)系
        1.社會治理面臨的矛盾需要政府職能的發(fā)揮得以順利解決
        2.轉(zhuǎn)變職能深化機(jī)構(gòu)改革是適應(yīng)新時(shí)代社會治理的必然要求
        3.社會治理體系建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)一致
        4.政府職能轉(zhuǎn)變是完善社會保障體系的迫切需要
    (二)政府職能轉(zhuǎn)變的原因
        1.政治原因
        2.經(jīng)濟(jì)原因
三、社會治理背景下烏魯木齊市政府職能轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀及存在的問題
    (一)烏魯木齊市政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀
    (二)政府職能轉(zhuǎn)變中存在的問題
        1.政府職能轉(zhuǎn)變過程中“越位”“缺位”現(xiàn)象依然存在
        2.政府服務(wù)意識淡薄,未能及時(shí)解群眾之憂
        3.政府在社會公共領(lǐng)域的財(cái)政投入依然不足
        4.政府制度法治不健全,社會不穩(wěn)定因素依然存在
四、烏魯木齊市政府職能轉(zhuǎn)變中問題的原因分析
    (一)傳統(tǒng)政府管理的思維模式阻礙了職能的正常發(fā)揮
    (二)傳統(tǒng)行政管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮
    (三)政府管理水平跟不上社會發(fā)展速度
    (四)與群眾溝通不暢,缺乏群眾的有效監(jiān)督
    (五)行政法治建設(shè)的滯后制約了政府職能的健康發(fā)揮
五、促進(jìn)烏魯木齊市政府職能轉(zhuǎn)變的建議
    (一)強(qiáng)化政府主體作用,樹立政府服務(wù)意識
    (二)不斷完善社會保障體系,維持穩(wěn)定的社會秩序
    (三)建立良好的政府與社會組織之間的關(guān)系,幫助社會組織發(fā)展壯大
    (四)加強(qiáng)法治建設(shè),建立法律服務(wù)人才隊(duì)伍
    (五)加強(qiáng)民生建設(shè),鼓勵(lì)人民群眾積極建言獻(xiàn)策
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3948754