政府購買公共圖書館服務績效評估指標體系研究——以武侯區(qū)圖書館為例
發(fā)布時間:2024-03-02 12:32
政府購買公共圖書館服務的出現(xiàn)提供了圖書館服務的新模式,從2010年無錫新區(qū)圖書館開展全流程購買服務工作,完全打破了政府作為公共圖書館服務唯一提供者的傳統(tǒng)模式,意味著我國公共圖書館服務的提供向政社合作邁出了新的步伐。為了能夠更好的實現(xiàn)政府職能的轉變,構建服務型政府的目標,2013年起我國陸續(xù)制定了《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》、《政府購買服務管理辦法(暫行)》等政策文件,各地方政府也出臺相應規(guī)章制度積極推動政府購買規(guī)范化,從而讓更多社會力量和公眾參與到政府公共服務的提供中。隨著國家政策的出臺,各地方公共圖書館服務對外購買也提上日程,呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。但是不當?shù)目冃гu估對購買后圖書館未來多功能發(fā)展和服務模式創(chuàng)新形成不小的掣肘。各參與方職責不清,購買制度、管理機制不夠完善等不足不斷涌現(xiàn)?冃гu估指標和評估流程有效性不足、評估主體和評估對象的缺失使得本應該作為政府購買指導、控制和激勵工具的績效評估達不到預期的效果,政府購買公共圖書館服務也存在巨大的購買風險。目前國內對政府購買公共圖書館服務績效評估指標的研究明顯不足,績效評估指標體系改進步伐緩慢,這也是推動政府購買更加完善亟需解決的問...
【文章頁數(shù)】:80 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 選題背景、研究問題和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究問題
1.1.3 研究意義
1.2 國內外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外政府購買公共圖書館服務研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內政府購買公共圖書館服務研究現(xiàn)狀
1.3 框架結構及邏輯關系
1.4 研究思路及研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 理論基礎和相關概念的界定
2.1 理論基礎
2.1.1 新公共管理理論
2.1.2 委托代理理論
2.1.3 公共選擇理論
2.1.4 新公共服務理論
2.1.5 政府績效評估理論
2.2 基本概念
2.2.1 政府購買公共文化服務
2.2.2 政府購買公共圖書館服務
第三章 政府購買的公共圖書館整體服務績效評估概述
3.1 目前績效評估機制的分析
3.2 政府購買公共圖書館服務績效評估存在的問題
3.2.1 評估主體不完整
3.2.2 評估對象缺失影響指標完整性
3.2.3 績效評估指標未體現(xiàn)政府購買特性
3.2.4 績效評估結果應用不足
3.3 構建新型績效評估指標體系
3.3.1 績效評估指標體系的必要性及目的
3.3.2 績效評估指標體系的理論模型
3.4 績效評估模型
3.4.1 績效評估模型構建
3.4.2 績效評估主體
3.4.3 績效評估對象
第四章 政府購買公共圖書館服務績效評估指標體系建立
4.1 指標選取原則
4.1.1 強化政府購買下圖書館未來發(fā)展?jié)摿?br> 4.1.2 重視用戶滿意度
4.1.3 可操作性與實效性
4.2 評估指標體系構建
4.2.1 指標初步構建
4.2.2 問卷調查及結果分析
4.2.3 指標量化
4.3 專家論證
4.3.1 專家組成
4.3.2 專家評價
4.3.3 指標修正
第五章 政府購買公共圖書館服務績效指標評估案例結果分析
5.1 選取案例的基本情況介紹
5.1.1 人員構成
5.1.2 購買范圍
5.1.3 績效指標考核
5.1.4 績效評估和監(jiān)督機制
5.1.5 經(jīng)費支付
5.2 對政府購買武侯區(qū)圖書館公共服務績效評估及結果分析
5.2.1 評估結果
5.2.2 結果分析
第六章 對政府購買公共圖書館服務績效評估工作的建議
6.1 加強社會公眾參與法律化和規(guī)范化
6.2 設立動態(tài)化的績效評估指標體系評分標準
6.3 政府要切實完成績效評估結果的分析與應用
第七章 結論
致謝
參考文獻
附件1 訪談提綱
附件2 問卷調查
附件3 績效評估案例評分表
研究成果
本文編號:3916862
【文章頁數(shù)】:80 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
1.1 選題背景、研究問題和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究問題
1.1.3 研究意義
1.2 國內外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外政府購買公共圖書館服務研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內政府購買公共圖書館服務研究現(xiàn)狀
1.3 框架結構及邏輯關系
1.4 研究思路及研究方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 理論基礎和相關概念的界定
2.1 理論基礎
2.1.1 新公共管理理論
2.1.2 委托代理理論
2.1.3 公共選擇理論
2.1.4 新公共服務理論
2.1.5 政府績效評估理論
2.2 基本概念
2.2.1 政府購買公共文化服務
2.2.2 政府購買公共圖書館服務
第三章 政府購買的公共圖書館整體服務績效評估概述
3.1 目前績效評估機制的分析
3.2 政府購買公共圖書館服務績效評估存在的問題
3.2.1 評估主體不完整
3.2.2 評估對象缺失影響指標完整性
3.2.3 績效評估指標未體現(xiàn)政府購買特性
3.2.4 績效評估結果應用不足
3.3 構建新型績效評估指標體系
3.3.1 績效評估指標體系的必要性及目的
3.3.2 績效評估指標體系的理論模型
3.4 績效評估模型
3.4.1 績效評估模型構建
3.4.2 績效評估主體
3.4.3 績效評估對象
第四章 政府購買公共圖書館服務績效評估指標體系建立
4.1 指標選取原則
4.1.1 強化政府購買下圖書館未來發(fā)展?jié)摿?br> 4.1.2 重視用戶滿意度
4.1.3 可操作性與實效性
4.2 評估指標體系構建
4.2.1 指標初步構建
4.2.2 問卷調查及結果分析
4.2.3 指標量化
4.3 專家論證
4.3.1 專家組成
4.3.2 專家評價
4.3.3 指標修正
第五章 政府購買公共圖書館服務績效指標評估案例結果分析
5.1 選取案例的基本情況介紹
5.1.1 人員構成
5.1.2 購買范圍
5.1.3 績效指標考核
5.1.4 績效評估和監(jiān)督機制
5.1.5 經(jīng)費支付
5.2 對政府購買武侯區(qū)圖書館公共服務績效評估及結果分析
5.2.1 評估結果
5.2.2 結果分析
第六章 對政府購買公共圖書館服務績效評估工作的建議
6.1 加強社會公眾參與法律化和規(guī)范化
6.2 設立動態(tài)化的績效評估指標體系評分標準
6.3 政府要切實完成績效評估結果的分析與應用
第七章 結論
致謝
參考文獻
附件1 訪談提綱
附件2 問卷調查
附件3 績效評估案例評分表
研究成果
本文編號:3916862
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