近年來,隨著我國稅制改革和征管體制改革的不斷深入,國地稅合作已逐步滲透到稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,各地國地稅稽查局在聯(lián)合辦案、建立聯(lián)席會(huì)議制度等方面加強(qiáng)協(xié)作開展了初步嘗試和探索,國地稅獨(dú)立稽查存在的信息不能共享、資源浪費(fèi)、稅收流失嚴(yán)重、稽查打擊弱化等問題和不足表現(xiàn)得更加突出。為提高稽查效應(yīng)、打擊稅收違法行為、保障稅收收入、全面落實(shí)依法治稅,國地稅稽查部門加強(qiáng)全方位、深層次合作迫在眉睫勢(shì)在必行。在此背景之下,本文通過案例分析的方法對(duì)簡(jiǎn)陽市國、地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的案例進(jìn)行全面分析,希望對(duì)其今后的發(fā)展起到一定的指導(dǎo)作用。本文借鑒公共管理學(xué)的理論和思想,運(yùn)用對(duì)比分析法全面分析影響簡(jiǎn)陽市國、地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查目前效果的原因,通過與廣州市國地稅局聯(lián)合檢查的橫向?qū)Ρ确治?借鑒其良好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為簡(jiǎn)陽市國、地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的發(fā)展提供真實(shí)案例指導(dǎo);通過簡(jiǎn)陽市國地稅局在未聯(lián)合檢查前的運(yùn)行情況進(jìn)行縱向?qū)Ρ?為簡(jiǎn)陽市國、地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查選擇最適合自身發(fā)展的模型。最后,本文綜合以上分析和研究,借助好當(dāng)前稅收征管體制改革的發(fā)展機(jī)遇,提出簡(jiǎn)陽市國、地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的發(fā)展方向,...

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景和意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
            1.2.1.1 關(guān)于稅務(wù)稽查模式的研究
            1.2.1.2 關(guān)于協(xié)同政府和跨部門合作的研究
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
            1.2.2.1 關(guān)于稅務(wù)稽查模式的研究
            1.2.2.2 關(guān)于跨部門合作的研究
    1.3 技術(shù)路線及研究?jī)r(jià)值
        1.3.1 技術(shù)路線
        1.3.2 研究?jī)r(jià)值
第二章 國地稅局稅務(wù)稽查部門的現(xiàn)狀
    2.1 目前國、地稅局稅務(wù)稽查存在的問題
        2.1.1 多頭入戶檢查,增加納稅成本
        2.1.2 稅務(wù)稽查執(zhí)法資源的浪費(fèi)
        2.1.3 打擊力度不夠,違法行為難以遏制
    2.2 目前國、地稅局稅務(wù)稽查出現(xiàn)的問題的成因分析
        2.2.1 國、地稅局分別設(shè)置了稽查機(jī)構(gòu)
        2.2.2 國、地稅局的信息系統(tǒng)相互獨(dú)立
        2.2.3 聯(lián)合執(zhí)法缺乏監(jiān)督管理,沒有制度制約
第三章 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的案例描述
    3.1 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的產(chǎn)生背景
        3.1.1 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的起因
        3.1.2 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的動(dòng)機(jī)和意圖
    3.2 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的過程
        3.2.1 決策階段
        3.2.2 實(shí)施階段
        3.2.3 效果產(chǎn)生階段
    3.3 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查聯(lián)合檢查的主要做法
        3.3.1 國地稅局稽查局人員合署辦公,搭建稅務(wù)稽查合作平臺(tái)
        3.3.2 聯(lián)合確定稽查對(duì)象,組成聯(lián)合檢查組進(jìn)戶檢查
        3.3.3 整合兩局稽查資源,加強(qiáng)信息共享
    3.4 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查聯(lián)合執(zhí)法取得的主要成效
        3.4.1 有效整合了國、地稅局稽查局資源
        3.4.2 有效解決了重復(fù)查、多頭執(zhí)法等頑疾
        3.4.3 有效提升稽查業(yè)務(wù)水準(zhǔn)
    3.5 廣州市國地稅稽查合作對(duì)簡(jiǎn)陽市國地稅局稽查聯(lián)合檢查的影響
        3.5.1 廣州國地稅稽查合作的做法
        3.5.2 對(duì)簡(jiǎn)陽市國地稅稽查聯(lián)合檢查的影響
第四章 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的制度保障分析
    4.1 制度化建設(shè)的目標(biāo)分析
        4.1.1 高效利用稽查現(xiàn)有資源
        4.1.2 提高依法治稅水平
        4.1.3 提高納稅服務(wù)便捷度
        4.1.4 對(duì)檢查過程進(jìn)行考核和監(jiān)督
    4.2 制度化建設(shè)的措施分析
        4.2.1 形成全方位的聯(lián)合檢查機(jī)構(gòu),為檢查工作提供組織保障
        4.2.2 合理調(diào)配稽查人員,優(yōu)化人力資源配置
        4.2.3 建立考評(píng)體系,對(duì)稽查工作進(jìn)行客觀評(píng)定
    4.3 制度化建設(shè)的效用分析
        4.3.1 避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)
        4.3.2 避免了被查對(duì)象多頭跑,提高了辦稅效率
        4.3.3 效能管理對(duì)員工的激勵(lì)和監(jiān)督
第五章 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的信息傳遞分析
    5.1 信息傳遞的目標(biāo)分析
        5.1.1 檢查前信息的傳遞,使檢查方向更有針對(duì)性
        5.1.2 檢查中信息的傳遞,使處理結(jié)果更有統(tǒng)一性
        5.1.3 檢查后信息的傳遞,使執(zhí)法成果更有延續(xù)性
    5.2 信息傳遞的措施分析
        5.2.1 交換案源信息和相關(guān)資料信息
        5.2.2 共享案件線索、查辦成果和相關(guān)證據(jù)資料
        5.2.3 共享案件查處結(jié)果
    5.3 信息傳遞的效用分析
        5.3.1 全面了解被查對(duì)象的信息有利于提高檢查的準(zhǔn)確性
        5.3.2 及時(shí)獲取信息有利于提高檢查的效率
第六章 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查聯(lián)合檢查的實(shí)施措施分析
    6.1 實(shí)施的目標(biāo)分析
        6.1.1 明確稽查各崗位在聯(lián)合檢查中的職責(zé)
        6.1.2 防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
    6.2 實(shí)施的措施分析
        6.2.1 案源環(huán)節(jié)
        6.2.2 檢查環(huán)節(jié)
        6.2.3 審理環(huán)節(jié)
        6.2.4 執(zhí)法環(huán)節(jié)
    6.3 實(shí)施的效用分析
        6.3.1 工作細(xì)化使各崗位各司其職
        6.3.2 目標(biāo)量化利于對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督考評(píng)
        6.3.3 成果實(shí)化確保檢查工作取得實(shí)效
第七章 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的發(fā)展和借鑒
    7.1 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的發(fā)展
        7.1.1 加強(qiáng)合署政策指導(dǎo)
        7.1.2 正確處理組織定位
        7.1.3 增強(qiáng)稽查工作融合
        7.1.4 搭建金稅三期稅收征管系統(tǒng)對(duì)接平臺(tái)
        7.1.5 拓展稽查合作領(lǐng)域
        7.1.6 優(yōu)化稽查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
    7.2 簡(jiǎn)陽市國地稅局稅務(wù)稽查部門聯(lián)合檢查的借鑒
第八章 研究結(jié)論與展望
    8.1 結(jié)論
    8.2 不足與展望
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3829238