公平正義是社會(huì)主義批判和超越資本主義的核心價(jià)值訴求。十九大再次強(qiáng)調(diào)人民民主是社會(huì)主義的生命,而公民政治參與的深度、廣度和效果是衡量社會(huì)主義民主政治發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,公民參與政府公共服務(wù)提供,成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的嶄新議題。其中,研究比較薄弱的公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革問題,具有重要理論與實(shí)踐意義。本文以馬克思主義理論為指導(dǎo),借鑒公共管理和治理理論,結(jié)合案例資料,運(yùn)用比較分析等方法,探討了公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革面臨的困境、成因和改進(jìn)策略。公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是將“標(biāo)準(zhǔn)”作為一種管理模式引入到公共服務(wù)領(lǐng)域,通過對(duì)公共服務(wù)的具體事項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行監(jiān)督檢查以達(dá)到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化,從而在公共服務(wù)范圍內(nèi)獲得最佳秩序和社會(huì)效益的過程。這一過程中的公民參與是在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目的確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化效果的評(píng)估等具體環(huán)節(jié),直接吸納利益相關(guān)的個(gè)人或團(tuán)體涉入政策制定過程,以使政府公共服務(wù)能夠滿足公眾需求,實(shí)現(xiàn)供求一致。公民在標(biāo)準(zhǔn)化改革中的參與行為已有理論支撐,但在具體實(shí)踐中仍然暴露出諸多問題:隨意的公民代表遴選方式導(dǎo)致公民對(duì)政府的信任度降低;...

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 背景
        1.1.2 理論和現(xiàn)實(shí)意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀述評(píng)
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評(píng)
    1.3 基本內(nèi)容
        1.3.1 主要思想
        1.3.2 重點(diǎn)和難點(diǎn)
        1.3.3 創(chuàng)新與特色
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第2章 公民參與公共服務(wù)改革的相關(guān)理論
    2.1 馬克思主義人民主權(quán)理論
    2.2 公民參與和協(xié)商民主理論
    2.3 新公共管理與治理理論
    2.4 理論啟示
第3章 中國公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革
    3.1 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的含義
    3.2 中國公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革進(jìn)程
    3.3 中國公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革類型
    3.4 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化：公民參與新平臺(tái)
第4章 公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革的困境及其原因
    4.1 公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革陷入形式主義
        4.1.1 公民參與代表人選遴選的隨意性
        4.1.2 公民參與代表參與行為的盲目性
        4.1.3 公民參與代表參與結(jié)果的不確定性
    4.2 制約公民有效參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革的因素分析
        4.2.1 公民自治性社會(huì)組織發(fā)育不良
        4.2.2 缺少公民參與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的強(qiáng)制性制度安排
        4.2.3 缺少公民參與公共服務(wù)改革效果評(píng)估與問責(zé)機(jī)制
第5章 構(gòu)建激發(fā)公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革的動(dòng)力機(jī)制
    5.1 構(gòu)建權(quán)為民所賦的責(zé)任政府政治生態(tài)
        5.1.1 落實(shí)基層人大選舉制度
        5.1.2 培育自治性公共服務(wù)組織
    5.2 公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)決策程序法定化
        5.2.1 公民參與納入公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化地方性法規(guī)
        5.2.2 建立公民參與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)決策責(zé)任制
    5.3 圍繞激發(fā)公民參與設(shè)計(jì)制度和管理環(huán)節(jié)
        5.3.1 最大限度完善服務(wù)信息公開制度
        5.3.2 選擇顧客多和投訴多的服務(wù)為重點(diǎn)
        5.3.3 激勵(lì)傳統(tǒng)咨詢參與和新型協(xié)商參與
    5.4 提高官民共治公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革能力
        5.4.1 培養(yǎng)公務(wù)員管理公民參與標(biāo)準(zhǔn)制定過程的能力
        5.4.2 訓(xùn)練公民溝通妥協(xié)達(dá)成共識(shí)的參與能力
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄：作者攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文



本文編號(hào)：3827876