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新公共服務(wù)視角下S市國(guó)稅局納稅服務(wù)問題研究

發(fā)布時(shí)間:2023-05-13 23:40
  隨著新公共管理的弊端逐漸顯現(xiàn),以及世界第三地民主化浪潮的掀起,公民權(quán)利重新得到了重視,以登哈特夫婦的《新公共服務(wù):服務(wù),而不是掌蛇》為主要代表的新公共服務(wù)理論得到巨大發(fā)展,此書羅列了新公共服務(wù)的七大原則:服務(wù)而非掌舵、追求公共利益、戰(zhàn)略地思考,民主地行動(dòng)、服務(wù)于公民而不是顧客、承認(rèn)責(zé)任并不簡(jiǎn)單、重視人而不只是生產(chǎn)率、重視公民權(quán)勝過重視企業(yè)家精神,這些理論研究成果也逐漸地被用于各國(guó)的公共部門改革中,適應(yīng)了新環(huán)境和新趨勢(shì)的需要,并在實(shí)踐中逐漸完善成熟,也逐漸被國(guó)內(nèi)一些學(xué)者和改革派所熟知和因地制宜地應(yīng)用。隨著十九大的順利召開和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出,標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)入一個(gè)新階段、新征程。十九大報(bào)告指出要“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”,這意味著中國(guó)的行政機(jī)關(guān)的改革要進(jìn)一步地加強(qiáng)和深入,對(duì)服務(wù)型政府的建設(shè)要更加重視。國(guó)稅局作為垂直管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān),向“服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”轉(zhuǎn)型也是必然的。盡管近年來我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)從總局到地方,為納稅服務(wù)理念的發(fā)展和應(yīng)用做出了很大努力,但不可否認(rèn),仍然存在著一些問題。為了給S市國(guó)稅局的轉(zhuǎn)型提供一個(gè)理論參考,本文試圖將新公共服務(wù)理論與S市具體實(shí)際...

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    0.1 選題背景
    0.2 研究意義
        0.2.1 理論意義
        0.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
    0.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        0.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        0.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    0.4 研究思路和方法
        0.4.1 研究思路
        0.4.2 研究方法
1 相關(guān)概念及理論綜述
    1.1 相關(guān)概念
        1.1.1 新公共服務(wù)理論
        1.1.2 納稅服務(wù)
    1.2 基本理論
        1.2.1 服務(wù)于公民,而不是服務(wù)于顧客
        1.2.2 追求公共利益
        1.2.3 重視公民權(quán)勝過重視企業(yè)家精神
        1.2.4 思考要具有戰(zhàn)略性,行動(dòng)要具有民主性
        1.2.5 承認(rèn)責(zé)任并不簡(jiǎn)單
        1.2.6 服務(wù),而不是掌舵
        1.2.7 重視人,而不只是重視生產(chǎn)率
    1.3 新公共服務(wù)理論在本文的應(yīng)用
2 S市國(guó)稅局納稅服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題
    2.1 S市國(guó)稅局納稅服務(wù)現(xiàn)狀
    2.2 S市國(guó)稅局納稅服務(wù)存在的問題
        2.2.1 視自己為管理者而不是服務(wù)者
        2.2.2 部門設(shè)置繁雜且內(nèi)部存在壁壘
        2.2.3 行政人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平有待提高
        2.2.4 納稅人信息流通渠道匱乏,辦稅流程復(fù)雜
        2.2.5 責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)
3 S市國(guó)稅局納稅服務(wù)問題的原因分析
    3.1 傳統(tǒng)官僚體制影響及稅務(wù)局傳統(tǒng)職能定位
        3.1.1 傳統(tǒng)官僚體制的影響
        3.1.2 稅務(wù)局傳統(tǒng)職能定位
    3.2 官僚機(jī)構(gòu)部門設(shè)置和辦事流程不盡合理
        3.2.1 部門改革難度大
        3.2.2 層級(jí)制長(zhǎng)期影響
    3.3 人事因素及激勵(lì)機(jī)制不完善
        3.3.1 人事因素
        3.3.2 激勵(lì)機(jī)制不健全
    3.4 對(duì)公民權(quán)的重視不足,辦稅流程尚未優(yōu)化
        3.4.1 對(duì)公民權(quán)重視不足
        3.4.2 辦事流程有待優(yōu)化
    3.5 對(duì)責(zé)任意識(shí)的宣傳和監(jiān)督不足
        3.5.1 責(zé)任意識(shí)宣傳不足
        3.5.2 問責(zé)和監(jiān)督機(jī)制不健全
4 S市國(guó)稅局納稅服務(wù)問題的解決方法
    4.1 強(qiáng)調(diào)國(guó)稅局的服務(wù)功能
        4.1.1 加快服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)
        4.1.2 增加公民參與,建立互信社會(huì)關(guān)系
        4.1.3 建立與時(shí)俱進(jìn)的納稅服務(wù)規(guī)范
    4.2 改革部門設(shè)置,打通內(nèi)部壁壘
        4.2.1 改革部門設(shè)置
        4.2.2 打通組織內(nèi)部壁壘
    4.3 重視公務(wù)員而不是生產(chǎn)率
        4.3.1 加強(qiáng)行政人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)
        4.3.2 強(qiáng)化行政人員服務(wù)意識(shí)
        4.3.3 關(guān)注成員的價(jià)值和利益
        4.3.4 全方位健全激勵(lì)機(jī)制
    4.4 重視公民權(quán)的發(fā)展,優(yōu)化辦稅流程
        4.4.1 推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)思維定式的轉(zhuǎn)變
        4.4.2 鼓勵(lì)公民積極參與政策過程
        4.4.3 加大吸引人才力度
        4.4.4 拓展工作視野
        4.4.5 優(yōu)化辦稅流程
    4.5 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
        4.5.1 加強(qiáng)納稅意識(shí)宣傳
        4.5.2 健全問責(zé)機(jī)制
        4.5.3 健全監(jiān)督機(jī)制
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號(hào):3816757

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