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中國(guó)縣級(jí)政府公共服務(wù)能力研究

發(fā)布時(shí)間:2023-03-24 05:28
  隨著政府職能從“以管理為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)變,如何提升中國(guó)縣級(jí)政府公共服務(wù)能力已經(jīng)成為學(xué)界和政府共同關(guān)注的課題。不斷完善中國(guó)縣級(jí)政府的公共服務(wù)能力,需要?jiǎng)?chuàng)新縣級(jí)政府公共服務(wù)供給模式,探索多元供給模式;合理界定和劃分各級(jí)政府職能,注重縣級(jí)地方政府的公共服務(wù)職能;加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè),完善電子政府建設(shè)機(jī)制,完善公共財(cái)政體制,改革干部考核機(jī)制,加強(qiáng)縣級(jí)政府決策能力和決策機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)公民利益表達(dá)和利益監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等制度創(chuàng)新。

【文章頁(yè)數(shù)】:188 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
內(nèi)容提要
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    第一節(jié) 研究背景與意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述及問題提出
        一、國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        二、國(guó)內(nèi)研究狀況述評(píng)
        三、問題提出
    第三節(jié) 概念界定與分析框架
        一、概念界定
        二、分析框架
    第四節(jié) 研究方法與技術(shù)路線
    第五節(jié) 創(chuàng)新與不足
        一、研究的創(chuàng)新之處
        二、研究的不足
第一章 地方政府公共服務(wù)能力理論分析框架
    第一節(jié) 基于組織能力視角
        一、以一般組織能力結(jié)構(gòu)來看待政府公共服務(wù)能力
        二、以組織信息流通模式來看待政府公共服務(wù)能力
    第二節(jié) 基于傳統(tǒng)政府服務(wù)能力現(xiàn)實(shí)困境
        一、傳統(tǒng)管理職能無法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境
        二、新公共管理對(duì)政府服務(wù)能力的探討與反思
        三、新公共服務(wù)理論對(duì)政府公共服務(wù)能力的再反思
        四、中國(guó)政府管理模式改革:管制轉(zhuǎn)向服務(wù)
    第三節(jié) 基于服務(wù)型政府建設(shè)
        一、服務(wù)型政府的內(nèi)涵與特征
        二、服務(wù)型政府的公共服務(wù)能力
        三、基于服務(wù)型政府建設(shè)的地方政府公共服務(wù)能力分析框架
第二章 縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系構(gòu)建
    第一節(jié) 縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的評(píng)價(jià)模型
        一、縣級(jí)政府職能的特點(diǎn)分析
        二、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力評(píng)價(jià)模型
    第二節(jié) 縣級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        一、縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能概述
        二、縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析
    第三節(jié) 縣級(jí)政府的社會(huì)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        一、縣級(jí)政府社會(huì)管理職能概述
        二、縣級(jí)政府社會(huì)管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析
    第四節(jié) 縣級(jí)政府的政策執(zhí)行能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        一、縣級(jí)政府政策執(zhí)行職能概述
        二、縣級(jí)政府政策執(zhí)行能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析
    第五節(jié) 縣級(jí)政府的制度創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        一、縣級(jí)政府制度創(chuàng)新職能概述
        二、縣級(jí)政府制度創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析
第三章 我國(guó)縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的實(shí)證分析
    第一節(jié) 縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的權(quán)重確立與評(píng)價(jià)步驟
        一、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力權(quán)重分析
        二、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的評(píng)價(jià)步驟
    第二節(jié) 縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的案例分析和評(píng)價(jià)
        一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為權(quán)重
        二、以社會(huì)管理能力為權(quán)重
        三、以政策執(zhí)行能力為權(quán)重
        四、以制度創(chuàng)新能力為權(quán)重
        五、以上述能力為綜合權(quán)重
    第三節(jié) 我國(guó)縣級(jí)政府公共服務(wù)能力評(píng)價(jià)的結(jié)論與啟示
        一、存在的普遍問題
        二、公共服務(wù)提供過程中的地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異
        三、幾點(diǎn)啟示
第四章 影響我國(guó)縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的因素分析
    第一節(jié) 縣級(jí)政府職能劃分與公共服務(wù)能力
        一、縣級(jí)政府職能劃分中存在的問題
        二、縣級(jí)政府職能劃分中存在問題的原因分析
    第二節(jié) 公共財(cái)政體制與公共服務(wù)能力
        一、縣級(jí)地方財(cái)政體制中存在的問題
        二、縣級(jí)政府財(cái)政體制中存在問題的原因分析
    第三節(jié) 干部政績(jī)考核機(jī)制與公共服務(wù)能力
        一、縣級(jí)政府干部政績(jī)考核中存在的問題
        二、縣級(jí)政府干部政績(jī)考核中存在問題的原因分析
    第四節(jié) 公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)與公共服務(wù)能力
        一、縣級(jí)政府公務(wù)員培訓(xùn)中存在的主要問題
        二、縣級(jí)政府公務(wù)員培訓(xùn)中存在問題的原因分析
    第五節(jié) 縣級(jí)政府政務(wù)形式與公共服務(wù)能力
        一、縣級(jí)政府政務(wù)形式中存在的問題
        二、縣級(jí)政府政務(wù)形式存在問題的原因分析
第五章 強(qiáng)化我國(guó)縣級(jí)政府公共服務(wù)能力的對(duì)策建議
    第一節(jié) 合理界定政府職能有利于提高公共服務(wù)能力
        一、服務(wù)型政府的職能定位
        二、合理劃分各層級(jí)政府的職能
        三、注重縣級(jí)地方政府的公共服務(wù)職能
    第二節(jié) 公共服務(wù)多元供給模式的探索
        一、創(chuàng)新縣級(jí)政府公共服務(wù)供給模式的思路和措施
        二、服務(wù)型縣級(jí)政府公共服務(wù)多元供給模式的構(gòu)建
    第三節(jié) 通過制度創(chuàng)新提高公共服務(wù)能力
        一、加強(qiáng)縣級(jí)政府決策能力和決策機(jī)制建設(shè)
        二、完善公共財(cái)政體制
        三、加強(qiáng)公民利益表達(dá)和利益監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
        四、加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)
        五、完善電子政府建設(shè)機(jī)制
        六、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
            (一) 改革干部考核機(jī)制
            (二) 建立合理的干部交流和流動(dòng)制度
            (三) 建立合理的公務(wù)員培訓(xùn)制度
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間取得的科研成果與主要獲獎(jiǎng)情況
后記



本文編號(hào):3769536

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