黨的十九大提出,要建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。財(cái)政績(jī)效是政府績(jī)效的核心,預(yù)算管理運(yùn)行是財(cái)政發(fā)揮作用的關(guān)鍵。S市推行績(jī)效預(yù)算管理改革起步較早,目前取得了積極進(jìn)展,但同時(shí)也暴露出很多困難和問(wèn)題。本文通過(guò)剖析S市績(jī)效預(yù)算管理改革現(xiàn)狀,結(jié)合具體案例分析,找出S市在推進(jìn)績(jī)效預(yù)算管理改革中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策,為S市績(jī)效預(yù)算管理改革提供借鑒。首先提出研究思路,明確研究的內(nèi)容和方法,其次對(duì)容易和績(jī)效預(yù)算混淆的幾個(gè)概念進(jìn)行辨析,并分析績(jī)效預(yù)算的公共管理理論基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,采用案例分析法,剖析了S市績(jī)效預(yù)算管理改革事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)兩個(gè)案例,由點(diǎn)及面,由淺及深,找到與理想的績(jī)效預(yù)算管理之間的差距和問(wèn)題:既有績(jī)效評(píng)價(jià)方面的技術(shù)難題,又存在制度設(shè)計(jì)方面的缺失,還有政治體制方面的阻礙。通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的理論與實(shí)踐原因分析得出結(jié)論:績(jī)效預(yù)算管理的推進(jìn)不是一蹴而就的,需要長(zhǎng)期艱苦的探索和努力,完善的制度文化環(huán)境,更加的高效的決策機(jī)制。具體包括切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、健全績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、探索建立績(jī)效預(yù)算事中監(jiān)控機(jī)制、加快推進(jìn)績(jī)效預(yù)算立法、完善人大績(jī)效預(yù)算監(jiān)督機(jī)制、健全績(jī)效預(yù)... 

【文章頁(yè)數(shù)】：42 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容和方法
        1.3.1 主要研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新點(diǎn)
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 績(jī)效評(píng)價(jià)
        2.1.2 績(jī)效預(yù)算
        2.1.3 兩個(gè)概念之間的關(guān)系
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 委托—代理理論
        2.2.2 新公共管理理論
        2.2.3 公共選擇理論
3 S市績(jī)效預(yù)算管理案例分析
    3.1 S市績(jī)效預(yù)算管理改革歷程與現(xiàn)狀
    3.2 取得的初步成效
        3.2.1 一定程度上壓縮了部門支出需求
        3.2.2 提高了財(cái)政資源配置效率
        3.2.3 預(yù)算更加公開(kāi)透明
    3.3 事前評(píng)估案例——S市2017 年度XX河維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目
        3.3.1 評(píng)估對(duì)象
        3.3.2 評(píng)估方式和方法
        3.3.3 評(píng)估內(nèi)容與存在問(wèn)題
    3.4 事后評(píng)價(jià)案例——S市2017 年度生活垃圾處理補(bǔ)貼項(xiàng)目
        3.4.1 項(xiàng)目基本情況與績(jī)效目標(biāo)
        3.4.2 項(xiàng)目執(zhí)行及績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
        3.4.3 績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)及結(jié)果
        3.4.4 存在的問(wèn)題
4 S市績(jī)效預(yù)算管理改革問(wèn)題原因分析
    4.1 政府職能轉(zhuǎn)變滯后
    4.2 績(jī)效預(yù)算管理法治化水平低
    4.3 績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系不完善
    4.4 人大績(jī)效預(yù)算監(jiān)督乏力
    4.5 缺乏完善的體制和文化環(huán)境
5 S市績(jī)效預(yù)算管理改革對(duì)策探討
    5.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能
    5.2 健全績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系
    5.3 探索建立績(jī)效預(yù)算事中監(jiān)控機(jī)制
    5.4 加快推進(jìn)績(jī)效預(yù)算立法
    5.5 完善人大績(jī)效預(yù)算監(jiān)督機(jī)制
    5.6 健全績(jī)效預(yù)算配套制度改革
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]從預(yù)算績(jī)效、績(jī)效預(yù)算到政府治理績(jī)效[J]. 張繪,武靖州.  財(cái)政監(jiān)督. 2017(24)
[2]從“預(yù)算績(jī)效”到“績(jī)效預(yù)算”——河北省績(jī)效預(yù)算改革的實(shí)踐與思考[J]. 高志立.  財(cái)政研究. 2015(08)
[3]中國(guó)地方績(jī)效預(yù)算改革十年回顧:成就與挑戰(zhàn)[J]. 牛美麗.  武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2012(06)
[4]2005～2011:西方政府績(jī)效預(yù)算最新趨勢(shì)[J]. 卓越,徐國(guó)沖.  新視野. 2012(03)
[5]財(cái)政分權(quán)與績(jī)效管理[J]. 彭鍛煉.  廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào). 2011(06)
[6]新LOLF框架下的法國(guó)績(jī)效預(yù)算改革[J]. 黃嚴(yán).  公共行政評(píng)論. 2011(04)
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[8]績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效預(yù)算研究述評(píng)[J]. 趙學(xué)群.  財(cái)政研究. 2010(09)
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[10]政府績(jī)效評(píng)價(jià)——國(guó)內(nèi)外主要實(shí)踐及趨勢(shì)[J]. 沙勇忠.  評(píng)價(jià)與管理. 2009(04)

博士論文
[1]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革研究[D]. 王海濤.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014
[2]在我國(guó)推行績(jī)效預(yù)算的理論與實(shí)踐思考[D]. 董振海.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2010
[3]政府部門預(yù)算支出績(jī)效管理研究[D]. 孫克競(jìng).東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2009
[4]政府教育績(jī)效預(yù)算：理論模型、經(jīng)驗(yàn)借鑒與實(shí)證分析[D]. 宋彬.同濟(jì)大學(xué) 2007

碩士論文
[1]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革研究[D]. 楊玲香.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[2]績(jī)效預(yù)算改革問(wèn)題研究[D]. 王哲.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2006



本文編號(hào)：3697610