高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是為高新科技產(chǎn)業(yè)聚合提供平臺的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。上個世紀50年代，各國開始紛紛建立高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已成為國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的支柱。 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)由國務院批準而成立的首批國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，位于廣州市東部。廣州市政府為加快廣州高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，對廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制進行了改革，形成“一區(qū)多園”的行政管理體制整體結構，實行多塊牌子，一套人馬，合署辦公。目前，廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的園區(qū)包括：天河科技園、民營科技園、黃花崗科技園、廣州科學城和南沙資訊園、廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣東軟件園、廣州國際生物島等。 1997年以來，廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展不斷地進行行政管理體制改革，但改革過程以及現(xiàn)狀中仍存在著管理機構缺乏權威性、地方政府與高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的關系難以理順等問題。 本文主要運用文獻研究法、比較分析法與實地研究法對廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的行政管理體制改革進行研究，分析改革中所存在的問題，并借鑒國內(nèi)外其他高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗，結合新公共管理理論和治理與善治理論等... 

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
Abstract
圖表目錄
第一章 緒論
    1.1 寫作背景
        1.1.1 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)承載地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的新任務
        1.1.2 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展存在的不足之處
    1.2 寫作意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 簡要評述
    1.4 研究內(nèi)容及目標
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究目標
    1.5 研究方法與路徑
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究路徑
第二章 相關概念與理論
    2.1 相關概念
        2.1.1 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
        2.1.2 行政管理體制
    2.2 相關理論
        2.2.1 新公共管理理論與高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革
        2.2.2 治理與善治理論與高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革
        2.2.3 新公共服務理論與高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革
第三章 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革的現(xiàn)狀
    3.1 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簡介
        3.1.1 原廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
        3.1.2 廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
        3.1.3 廣州科學城
        3.1.4 廣州保稅區(qū)
        3.1.5 廣東軟件園
        3.1.6 廣州國際生物島
        3.1.7 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展領域
    3.2 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革的現(xiàn)狀
        3.2.1 行政管理體制整體結構的改革現(xiàn)狀
        3.2.2 行政管理體制具體設置的改革現(xiàn)狀
    3.3 廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革中存在的問題
        3.3.1 高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與行政區(qū)“兩區(qū)合一”所帶來的問題
        3.3.2 外部管理層次多，管理機構缺乏權威性
        3.3.3 地方政府與高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的關系難以理順
        3.3.4 “一區(qū)多園”的格局帶來的行政管理體制問題
        3.3.5 有效的用人機制改革仍不完善
        3.3.6 中介服務體系的地位沒有得到充分肯定，作用沒有得到充分發(fā)揮
第四章 國內(nèi)外高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革的經(jīng)驗借鑒
    4.1 國外高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制改革的經(jīng)驗借鑒
        4.1.1 美國的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
        4.1.2 日本筑波科學城
        4.1.3 新加坡裕廊工業(yè)區(qū)
        4.1.4 國外高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制的經(jīng)驗借鑒
    4.2 國內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革及其經(jīng)驗借鑒
        4.2.1 中國臺灣新竹工業(yè)區(qū)的行政管理體制
        4.2.2 上海浦東開發(fā)區(qū)的行政管理體制改革
        4.2.3 蘇州工業(yè)園區(qū)行政管理體制改革
        4.2.4 國內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革的經(jīng)驗借鑒
第五章 深化廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革的對策
    5.1 繼續(xù)深化廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制改革的原則
        5.1.1 實現(xiàn)管理工作重心“五大轉(zhuǎn)變”原則
        5.1.2 實現(xiàn)管理職能的“四大功能”原則
        5.1.3 “依法行政”原則
    5.2 繼續(xù)深化廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制整體結構改革的對策
        5.2.1 合理重整“一區(qū)多園”的行政管理體制結構
        5.2.2 集權與放權相結合
    5.3 繼續(xù)深化廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理體制具體設置改革的對策
        5.3.1 明確廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會的法律地位
        5.3.2 進一步轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮社會中介組織的作用
        5.3.3 建設高素質(zhì)的行政管理服務團隊
結語
參考文獻
致謝
附件


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3696932