發(fā)布時(shí)間：2022-05-06 19:19

　　政府購買公共服務(wù)是對(duì)公共管理理念與模式的創(chuàng)新,其實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)合同外包。本文通過剖析政府購買公共服務(wù)的法律關(guān)系構(gòu)成,指出了現(xiàn)階段我國政府購買公共服務(wù)存在的主要問題,據(jù)此提出雙階段競爭的購買模式思路。同時(shí),以法律邏輯為切入點(diǎn),探究了政府購買公共服務(wù)的法律規(guī)制路徑,以期推進(jìn)政府購買公共服務(wù)的市場化、規(guī)范化、制度化。 

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

“三元主體”權(quán)利義務(wù)關(guān)系示意（二）存在的問題

評(píng)估權(quán)，服務(wù)方則享有了獨(dú)立經(jīng)營權(quán)�？梢哉f，政府購買的實(shí)質(zhì)是作為購買方的政府向服務(wù)方轉(zhuǎn)移權(quán)利義務(wù)的過程，這一過程使購買方與服務(wù)方的行為都受到受益方權(quán)利的約束，從而保障了作為受益方的社會(huì)公眾獲得公共服務(wù)的權(quán)利。由于發(fā)展背景以及地位的不同，三大利益關(guān)聯(lián)方在法律層面上顯現(xiàn)出的權(quán)力（利）義務(wù)必然具有差異性，會(huì)形成一定的利益矛盾和價(jià)值矛盾，因此，需要遵循特定有效的程序和準(zhǔn)則，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，完善購買模式及程序，逐步推進(jìn)權(quán)利義務(wù)的衡平配置，從而實(shí)現(xiàn)購買市場的長期均衡以及公共利益的最大化。圖1“三元主體”權(quán)利義務(wù)關(guān)系示意（二）存在的問題分析政府購買公共服務(wù)中購買方、服務(wù)方、受益方三者之間在法律上顯現(xiàn)出的權(quán)力（利）義務(wù)的差異性，有助于我們把握和認(rèn)識(shí)政府購買公共服務(wù)的內(nèi)在運(yùn)作機(jī)理與規(guī)律，從而進(jìn)一步分析其中存在的問題。⒈政府購買公共服務(wù)的主體關(guān)系不對(duì)等。其一，政府單向主導(dǎo)，購買行為趨于“內(nèi)部化”。陳齊樑，郗永勤－政府購買公共服務(wù)模式的優(yōu)化及法律規(guī)制路徑27

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]政府公共服務(wù)外包:價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)及其法律規(guī)制[J]. 楊樺,劉權(quán).  學(xué)術(shù)研究. 2011(04)
[3]政府購買公共服務(wù)模式的比較及解釋——一項(xiàng)制度轉(zhuǎn)型研究[J]. 楊寶.  中國行政管理. 2011(03)
[4]政府購買公共服務(wù)對(duì)非營利組織的沖擊分析[J]. 虞維華.  中共南京市委黨校南京市行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(04)
[5]公共服務(wù)的幾個(gè)基本理論問題[J]. 馬慶鈺.  中共中央黨校學(xué)報(bào). 2005(01)



本文編號(hào)：3651054