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政策過程視角下內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革研究

發(fā)布時(shí)間:2022-02-22 15:35
  內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革開始于2015年12月。改革工作完成后內(nèi)蒙古還將繼續(xù)開展盟市級(jí)單位公務(wù)用車改革工作,特別是企事業(yè)單位的改革工作將是難度最大的部分。因此,研究?jī)?nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,對(duì)后續(xù)改革效果的延續(xù),以及其他改革工作的開展具有重要的參考價(jià)值。改革方案為公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作提供政策依據(jù),改革的全過程就是一項(xiàng)公共政策生命周期的全過程。所以運(yùn)用政策過程視角分析此次改革,能夠?qū)⑵渲械母黜?xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究,總結(jié)制定公務(wù)用車改革方案的經(jīng)驗(yàn),找出其中存在的問題并提出解決方案。本研究運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證分析法、比較分析法和調(diào)研法,介紹了公務(wù)用車相關(guān)定義和理論基礎(chǔ)以及制度發(fā)展情況,并對(duì)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公車改革過程做了研究。首先,對(duì)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革的背景進(jìn)行分析,并闡述國(guó)內(nèi)公務(wù)用車改革的整體環(huán)境以及內(nèi)蒙古公務(wù)用車改革的歷史。其次,從政策過程視角對(duì)公車改革問題的提出以及方案制定、實(shí)施過程和效果等各環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹。再次,通過問卷調(diào)查、人員采訪、數(shù)據(jù)分析等方式,總結(jié)了改革存在的問題,包括部分公職人員的不配合、對(duì)交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不滿意、司勤人員分流不到位、公車私用現(xiàn)象仍然存在、公眾參與改革過程... 

【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引論
    (一)研究背景和意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)文獻(xiàn)綜述
        1.國(guó)外研究綜述
        2.國(guó)內(nèi)研究綜述
    (三)公務(wù)用車相關(guān)概念及理論依據(jù)
        1.相關(guān)概念界定
        2.本研究的理論依據(jù)
    (四)研究思路、內(nèi)容和方法
        1.研究思路
        2.研究?jī)?nèi)容
        3.研究方法
    (五)創(chuàng)新和不足
        1.論文的創(chuàng)新
        2.論文的不足
一、內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革的背景分析
    (一)我國(guó)公務(wù)用車管理制度的形成和發(fā)展
        1.我國(guó)公務(wù)用車管理制度的形成
        2.我國(guó)公務(wù)用車管理的發(fā)展
        3.我國(guó)公務(wù)用車管理模式
    (二)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理發(fā)展歷程回顧
        1.2011 年前:公務(wù)用車分散管理階段
        2.2011 年—2015年:公務(wù)用車專項(xiàng)治理階段
        3.2015 年后:公務(wù)用車改革階段
二、內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革的政策過程分析
    (一)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革議題的設(shè)定
        1.中央及部分省區(qū)改革已經(jīng)啟動(dòng)
        2.違規(guī)配備和使用公車情況嚴(yán)重
        3.公眾反應(yīng)強(qiáng)烈
    (二)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革方案的制定
        1.目標(biāo)確定
        2.方案規(guī)劃
        3.方案編寫
        4.方案的審定與出臺(tái)
    (三)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革方案的執(zhí)行
        1.組建工作機(jī)構(gòu)
        2.組織方案宣導(dǎo)
        3.開展方案實(shí)施
    (四)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革的效果分析
        1.“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額得到控制
        2.規(guī)范公務(wù)用車管理和使用
        3.改革效果在機(jī)關(guān)普通公務(wù)人員中得到認(rèn)可
三、內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革存在的問題及原因分析
    (一)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革存在的問題
        1.公車私用現(xiàn)象仍然存在
        2.公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出占比仍然較大
        3.司勤人員分流工作不到位
        4.領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改革持消極態(tài)度
        5.普通公務(wù)人員質(zhì)疑改革方案
    (二)內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革過程存在問題的原因分析
        1.傳統(tǒng)思維和工作方式影響
        2.改革方案科學(xué)化、民主化程度較低
        3.配套工作制度建設(shè)滯后
        4.監(jiān)督機(jī)制不健全
        5.市場(chǎng)化、社會(huì)化程度偏弱
        6.缺少對(duì)改革效果的必要評(píng)估
四、完善內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革的對(duì)策建議
    (一)進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)用車改革方案
        1.方案規(guī)劃要樹立“串聯(lián)”意識(shí)
        2.方案制定要建立子方案體系
    (二)加強(qiáng)改革后的公務(wù)用車管理
        1.完善公車管理監(jiān)督機(jī)制
        2.明確公務(wù)用車使用范圍
        3.構(gòu)建公務(wù)用車管理使用信息化平臺(tái)
    (三)積極推廣市場(chǎng)化管理經(jīng)驗(yàn)
        1.倡導(dǎo)以租賃服務(wù)為主的市場(chǎng)化管理
        2.推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場(chǎng)化改革
    (四)創(chuàng)新公務(wù)用車改革評(píng)估方式
        1.引入第三方評(píng)估機(jī)制
        2.開展社會(huì)反響調(diào)查
        3.開展內(nèi)部反響調(diào)查
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公產(chǎn)法視角下的公務(wù)用車制度改革——以F省第一輪公車改革實(shí)施情況為例[J]. 陳曉勤.  福建行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(05)
[2]深化機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的實(shí)踐與思考[J]. 劉會(huì)增.  中國(guó)行政管理. 2017(05)
[3]公車改革后的“三公經(jīng)費(fèi)”管理[J]. 徐采蘭.  財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2017(03)
[4]關(guān)于機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的一些理論探討[J]. 黃新寶.  中國(guó)機(jī)關(guān)后勤. 2016 (11)
[5]公車改革中的問題與對(duì)策[J]. 竹立家,苗青.  中國(guó)機(jī)關(guān)后勤. 2016(10)
[6]吃透政策 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 努力開創(chuàng)公車管理改革新局面[J].   中國(guó)機(jī)關(guān)后勤. 2016(05)
[7]機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革與發(fā)展的思考[J]. 吳文博.  中國(guó)機(jī)關(guān)后勤. 2016 (04)
[8]公車改革與市場(chǎng)想象[J]. 李少威.  南風(fēng)窗. 2016(06)
[9]關(guān)于公務(wù)員“經(jīng)濟(jì)人”本性的探究——基于公車改革的實(shí)踐分析[J]. 范嘉惠.  人才資源開發(fā). 2016(04)
[10]淺談公務(wù)用車管理中存在的問題及其對(duì)策[J]. 劉允程.  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2016(02)

碩士論文
[1]安徽省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革研究[D]. 閆振.安徽大學(xué) 2016
[2]論公務(wù)用車制度改革[D]. 裴欽.南昌大學(xué) 2016
[3]我國(guó)公務(wù)用車改革的困境及其治理對(duì)策[D]. 鐘金銘.蘇州大學(xué) 2015
[4]我國(guó)地方政府公車改革面臨的困境及解決路徑[D]. 徐沁.上海師范大學(xué) 2014
[5]公務(wù)用車制度改革研究[D]. 董暉.安徽大學(xué) 2014
[6]我國(guó)公務(wù)用車制度改革的政策過程研究[D]. 孫晶.鄭州大學(xué) 2014



本文編號(hào):3639739

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