近年來,我國陸續(xù)開展了多項財稅改革,但改革過程中,對財政資金撥付方式?jīng)]有進(jìn)行根本性的調(diào)整。傳統(tǒng)的財政性資金的撥付方式,主要是通過各級預(yù)算單位設(shè)立的多重賬戶層層撥付的,其中存在的重復(fù)和分散設(shè)立賬戶、對資金支出缺乏有效監(jiān)督以及支出信息渠道不暢等弊端,在運行過程中也越來越突出�！秶窠�(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出,要建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代財政國庫集中支付制度；黨的十六大也明確提出,要健全預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行相制約的有效機制；十六屆三中全會進(jìn)一步明確,要深化部門預(yù)算制度改革、國庫集中支付制度改革、政府采購改革和收支兩條線管理改革；中紀(jì)委也將財政國庫集中支付制度改革作為源頭防治腐敗的重要措施之一。在這種情況下,進(jìn)一步改革和完善財政國庫支付制度,建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代財政國庫集中支付制度,是從體制上規(guī)范政府財政支出行為、促進(jìn)依法行政和依法理財?shù)囊豁椄拘源胧?對加強財政收支監(jiān)督管理,提高財政資金的使用效率,從制度上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,具有重要意義。論文首先闡述了問題研究的背景及意義,介紹了市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的改革現(xiàn)狀,在機構(gòu)設(shè)置、職能定位、管理機制和管理理念等方面總結(jié)了... 

【文章來源】：哈爾濱工程大學(xué)黑龍江省211工程院校

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 論文研究的背景、目的及意義
        1.1.1 論文研究的背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
        1.2.1 國外研究動態(tài)
        1.2.2 國內(nèi)研究動態(tài)
    1.3 論文研究思路、主要內(nèi)容、研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要內(nèi)容
        1.3.3 研究方法
    1.4 研究特色
第2章 發(fā)達(dá)國家財政國庫集中支付制度改革情況
    2.1 發(fā)達(dá)國家財政國庫集中支付制度改革現(xiàn)狀
        2.1.1 英國財政國庫管理模式
        2.1.2 日本財政國庫管理模式
        2.1.3 美國財政國庫管理模式
        2.1.4 法國財政國庫管理模式
    2.2 我國與發(fā)達(dá)國家財政國庫集中支付制度的對比和分析
        2.2.1 國庫機構(gòu)設(shè)置方面
        2.2.2 國庫職能定位方面
        2.2.3 國庫資金撥付方面
        2.2.4 國庫監(jiān)管理念方面
    2.3 本章小結(jié)
第3章 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革的現(xiàn)狀
    3.1 財政國庫集中支付制度改革的概念、特點和必要性
        3.1.1 財政國庫集中支付制度改革的概念
        3.1.2 財政國庫集中支付制度改革的特點
        3.1.3 財政國庫集中支付制度改革實施的必要性
    3.2 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革情況
        3.2.1 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革進(jìn)程
        3.2.2 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置及人員配備
        3.2.3 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革主要內(nèi)容
    3.3 本章小結(jié)
第4章 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革存在的主要問題及分析
    4.1 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革存在的主要問題
        4.1.1 國庫執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置存在的問題
        4.1.2 國庫職能定位存在的問題
        4.1.3 資金支付機制存在的問題
        4.1.4 部門管理理念存在的問題
    4.2 哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革存在問題成因分析
        4.2.1 國庫管理和支付執(zhí)行機構(gòu)各自分立
        4.2.2 國庫集中支付職能定位不準(zhǔn)
        4.2.3 配套管理機制改革未及時跟進(jìn)
        4.2.4 部門對改革的認(rèn)識存在偏差
    4.3 本章小結(jié)
第5章 進(jìn)一步完善哈爾濱市財政國庫集中支付制度改革的對策
    5.1 完善國庫管理和執(zhí)行機構(gòu)業(yè)務(wù)職能設(shè)置
        5.1.1 整合國庫管理和執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置
        5.1.2 整合國庫管理和執(zhí)行機構(gòu)業(yè)務(wù)流程
        5.1.3 整合國庫管理信息化內(nèi)部子系統(tǒng)
    5.2 合理界定國庫部門和代理銀行的主要職能
        5.2.1 強化人民銀行國庫職能
        5.2.2 明確財政國庫管理和執(zhí)行機構(gòu)職能
        5.2.3 強化對代理銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理
    5.3 強化各項管理機制手段規(guī)避支付風(fēng)險
        5.3.1 財政、稅務(wù)、國庫、銀行橫向聯(lián)網(wǎng)
        5.3.2 國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
        5.3.3 深化部門預(yù)算編制制度改革
        5.3.4 政府采購制度改革
        5.3.5 公務(wù)卡結(jié)算方式改革
        5.3.6 財政支出績效評價改革
        5.3.7 國庫現(xiàn)金管理改革
    5.4 改善外部制度環(huán)境和部門思想理念
        5.4.1 建立健全法律法規(guī)環(huán)境
        5.4.2 加大宣傳力度端正部門認(rèn)識
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和取得的科研成果
致謝
個人簡歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國庫集中支付監(jiān)控體系的構(gòu)建——核心框架、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與保障措施[J]. 陳孝,張帥,朱位品.  地方財政研究. 2008(07)
[2]國庫集中支付制度改革存在的問題及建議[J]. 楊烈.  科技信息(科學(xué)教研). 2007(28)
[3]我國國庫集中收付制度改革的問題與對策[J]. 劉暢.  金融教學(xué)與研究. 2007(03)
[4]國庫集中支付制度若干問題的探討[J]. 張洪高.  會計之友(中旬刊). 2007(03)
[5]國庫集中支付改革的實踐與思考[J]. 梁璟.  江蘇商論. 2006(11)
[6]我國國庫支付制度的演進(jìn)及其效率評價[J]. 馬韻,朱旭東.  統(tǒng)計與決策. 2006(17)
[7]對加快國庫集中支付制度改革的再認(rèn)識[J]. 李莉.  商業(yè)會計. 2006(13)
[8]國庫集中支付制度改革中的實踐與體會[J]. 馬勤文.  科技咨詢導(dǎo)報. 2006(18)
[9]關(guān)于進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革的思考[J]. 徐春武.  財政研究. 2005(06)
[10]論建立國庫集中支付監(jiān)督制約機制[J]. 王瑛,王東偉.  財政研究. 2003(09)



本文編號：3634621