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我國(guó)當(dāng)前行政監(jiān)察工作的問(wèn)題與對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2022-01-27 03:26
  行政監(jiān)察是政府內(nèi)部專門行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)視、督察、糾舉和懲戒的活動(dòng)。行政監(jiān)察是我國(guó)行政監(jiān)督體系中的重要形式,是保證政府依法行政、高效行政、清正廉潔,全面落實(shí)依法治國(guó)方略的重要舉措。我國(guó)的行政監(jiān)察經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善,取得了一定的成果,建立了一套較健全的行政監(jiān)察體系。但不可否認(rèn),我國(guó)的行政監(jiān)察工作還存在明顯的缺陷和問(wèn)題。本文擬從行政監(jiān)察的理論探究入手,概要介紹我國(guó)行政監(jiān)察工作現(xiàn)狀,在與瑞典、韓國(guó)、新加坡等國(guó)行政監(jiān)察制度比較的基礎(chǔ)上,指出我國(guó)行政監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、配套法規(guī)、工作方式等方面存在的問(wèn)題,并從政治體制改革、法制建設(shè)、民主法治觀念、工作認(rèn)識(shí)等角度分析問(wèn)題存在的原因。通過(guò)理論探討,制度對(duì)比和問(wèn)題原因分析,筆者結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),就我國(guó)行政監(jiān)察制度存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議:包括改革現(xiàn)行行政監(jiān)察體制,提高行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、權(quán)威性;完善行政監(jiān)察配套法規(guī),為行政監(jiān)察工作提供制度保障;改進(jìn)行政監(jiān)察現(xiàn)行工作機(jī)制;以及促使行政監(jiān)察工作切實(shí)高效。希望這些建議能為推進(jìn)我國(guó)行政監(jiān)察工作的改... 

【文章來(lái)源】:上海交通大學(xué)上海市211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景和意義
        一、選題背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 行政監(jiān)察的理論闡述
        一、行政監(jiān)察的概念界定
        二、行政監(jiān)察的理論基礎(chǔ)
        三、當(dāng)前行政監(jiān)察工作的研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 本文的研究思路和主要觀點(diǎn)
第二章 我國(guó)行政監(jiān)察工作的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行行政監(jiān)察工作
        一、我國(guó)行政監(jiān)察制度的歷史沿革
        二、我國(guó)現(xiàn)行行政監(jiān)察制度
        三、我國(guó)行政監(jiān)察工作的成就
    第二節(jié) 我國(guó)行政監(jiān)察工作存在的問(wèn)題
        一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏獨(dú)立性、權(quán)威性
        二、行政監(jiān)察配套法律法規(guī)的欠缺
        三、行政監(jiān)察工作機(jī)制不完善
        四、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)力無(wú)法有效落實(shí)
第三章 國(guó)內(nèi)外行政監(jiān)察制度比較
    第一節(jié) 國(guó)外行政監(jiān)察制度安排的典型代表
        一、瑞典的議會(huì)行政監(jiān)察專員制度
        二、韓國(guó)的監(jiān)察院制度
        三、新加坡的廉政監(jiān)督制度
    第二節(jié) 我國(guó)與瑞典、韓國(guó)和新加坡行政監(jiān)察制度的比較
        一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位
        二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對(duì)象
        三、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)
    第三節(jié) 我國(guó)行政監(jiān)察工作問(wèn)題存在的原因分析
        一、政治體制改革滯后
        二、法制建設(shè)不完善
        三、民主法治觀念不強(qiáng)
        四、監(jiān)察機(jī)關(guān)自身對(duì)行政監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不足
第四章 加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)察工作的對(duì)策研究
    第一節(jié) 改革現(xiàn)行行政監(jiān)察體制
        一、變雙重領(lǐng)導(dǎo)體制為垂直領(lǐng)導(dǎo)體制
        二、落實(shí)合署辦公體制下監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)利
        三、實(shí)行監(jiān)審合一制度
        四、充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員制度的作用
    第二節(jié) 完善行政監(jiān)察配套法規(guī)
        一、推動(dòng)《行政監(jiān)察法》及其《實(shí)施條例》的修改完善
        二、加快配套法律法規(guī)的修改完善
    第三節(jié) 改進(jìn)行政監(jiān)察現(xiàn)行工作機(jī)制
        一、建立事前、事中監(jiān)督約束機(jī)制
        二、建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理相結(jié)合的工作機(jī)制
        三、建立公開(kāi)透明監(jiān)督機(jī)制
        四、健全行政監(jiān)察責(zé)任追究機(jī)制
        五、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制
    第四節(jié) 切實(shí)履行行政監(jiān)察職能
        一、由“僅靠監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察”向“全民參與監(jiān)察”轉(zhuǎn)變
        二、正確運(yùn)用行政監(jiān)察建議權(quán)
        三、推廣實(shí)施行政審批網(wǎng)上監(jiān)察工作
第五章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào):3611667

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