借助馬克斯·韋伯官僚制理論中的工具理性建構(gòu)公務(wù)員制度契合了工業(yè)時(shí)代管理實(shí)踐的需要。由此建立起來(lái)的官僚制在工業(yè)時(shí)代發(fā)揮巨大的歷史作用。隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，制度的缺陷日益突顯。亟需改進(jìn)和突破的就是以官僚制為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的公務(wù)員制度，其龐大的身姿和消耗，及其帶來(lái)的嚴(yán)格的科層觀念，使它逐漸偏頗了公共管理的實(shí)質(zhì)。上世紀(jì)后半期，西方公共行政范式的發(fā)展催生了新公共管理的浪潮，同時(shí)以人為核心的公共人力資源管理理論的興起，使得世界范圍內(nèi)的公共管理出現(xiàn)全面置換和根本性變革。我國(guó)公共管理在變革中也逐步展現(xiàn)自身特色，但是理論的“巨人”和實(shí)踐的“侏儒”難以匹配終究產(chǎn)生了諸多困境。其中，公共人事問(wèn)題便長(zhǎng)期以來(lái)困擾著我國(guó)政府改革的步伐，因此除了不斷完善公務(wù)員制度外，部分城市還探索試行西方政府雇員制（Government employee）以適應(yīng)“入世”和信息時(shí)代的要求，實(shí)現(xiàn)政府效率和公平的均衡，并力圖達(dá)到實(shí)現(xiàn)善治的目的。 從整體上講，由于政府雇員制是“舶來(lái)品”，不同學(xué)者立場(chǎng)和視角各異產(chǎn)生了各自不同理解。文章從可行性的視角出發(fā)，首先探討了政府雇員的源由和現(xiàn)狀，以及其在西方的特殊含義，著重論述了我國(guó)試行政府雇員在主客... 

【文章來(lái)源】：福建師范大學(xué)福建省

【文章頁(yè)數(shù)】：57 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
中文文摘
第1章 緒論
第2章 國(guó)內(nèi)外政府雇員制的一般理論概述
    2.1 政府雇員的幾個(gè)相關(guān)概念
    2.2 西方國(guó)家公務(wù)員改革的過(guò)程及其經(jīng)驗(yàn)
    2.3 我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的公共人事改革探索
第3章 我國(guó)試行政府雇員制的價(jià)值和意義
    3.1 政府雇員制之于我國(guó)政府的作用
    3.2 政府雇員制的積極意義
    3.3 避免政府雇員制帶來(lái)的消極意義
第4章 我國(guó)政府推行政府雇員制的可行性
    4.1 政府雇員制的政府改革理論背景
    4.2 我國(guó)試行政府雇員制可行性之客觀因素
    4.3 我國(guó)試行政府雇員制可行性之政府雇員制的內(nèi)在積極因素
    4.4 政府雇員制可與公務(wù)員制良性并行
    4.5 西方國(guó)家實(shí)行的政府雇員制與我國(guó)政府雇員制的比較分析
第5章 發(fā)展我國(guó)政府雇員制的基本構(gòu)想和建議
    5.1 試行政府雇員制初期所面臨挑戰(zhàn)
    5.2 試行與發(fā)展我國(guó)政府雇員制的基本構(gòu)想和建議
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
福建師范大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)聲明


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3584745