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合作式參與:國(guó)有企業(yè)在服務(wù)型政府建設(shè)中的作用

發(fā)布時(shí)間:2021-08-30 02:15
  世紀(jì)初,服務(wù)型政府建設(shè)成為中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。服務(wù)型政府建設(shè)是一個(gè)多元主體、雙向互動(dòng)的過(guò)程,政府是主導(dǎo),但政府不是唱獨(dú)角戲,它需要政府之外的其他力量積極參與,與政府構(gòu)成“互動(dòng)”。從三元社會(huì)結(jié)構(gòu)理論出發(fā),參與互動(dòng)的力量應(yīng)該來(lái)自社會(huì)和市場(chǎng),而當(dāng)前對(duì)公民個(gè)人和社會(huì)組織的參與強(qiáng)調(diào)得比較多,市場(chǎng)主體的參與則關(guān)注較少,本文正是從這個(gè)角度,提出市場(chǎng)主體之一的企業(yè)也應(yīng)該參與服務(wù)型政府建設(shè)?紤]到中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中國(guó)有企業(yè)居于顯著地位,以及國(guó)有企業(yè)自身所具有的特殊性,它們是參與服務(wù)型政府建設(shè)的企業(yè)中的主要力量,并在此過(guò)程中與政府建立起合作關(guān)系。本文主要從以下三個(gè)角度來(lái)思考國(guó)有企業(yè)在服務(wù)型政府建設(shè)中的作用:一是從雙向互動(dòng)規(guī)律出發(fā),探討國(guó)有企業(yè)在服務(wù)型政府建設(shè)中的積極作用。雙向互動(dòng)強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)之外社會(huì)參與的重要性,社會(huì)參與的主要力量除了公民個(gè)人和第三部門等社會(huì)組織,企業(yè)也是一種重要的力量,應(yīng)該在服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮積極作用。事實(shí)上,企業(yè)作為社會(huì)有機(jī)體的組成部分,作為社會(huì)組織形態(tài)之一,也應(yīng)該參與到這一進(jìn)程之中,憑借自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)歷了從政企... 

【文章來(lái)源】:南開大學(xué)天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:246 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    第一節(jié) 選題緣由和研究意義
        一、選題緣由
        二、研究工作的意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
        一、關(guān)于政府與企業(yè)關(guān)系的研究
        二、關(guān)于服務(wù)型政府的研究
        三、關(guān)于國(guó)有企業(yè)的研究
        四、關(guān)干企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究
        五、本研究的特色
    第三節(jié) 理論框架
        一、基本觀點(diǎn)
        二、概念界定
        三、研究對(duì)象
        四、基本理論
        五、解決的問(wèn)題
    第四節(jié) 研究思路、技術(shù)路線和研究方法
        一、研究思路
        二、技術(shù)路線
        三、研究方法
    第五節(jié) 創(chuàng)新與相關(guān)說(shuō)明
        一、本文的創(chuàng)新
        二、相關(guān)說(shuō)明
第一章 國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的前提條件
    第一節(jié) 分開基礎(chǔ)上的合作:國(guó)有企業(yè)與政府關(guān)系的基本定位
        一、政企不分:改革前的國(guó)有企業(yè)與政府關(guān)系
        二、政企分開:改革以來(lái)國(guó)有企業(yè)與政府關(guān)系的變化
        三、政企合作:服務(wù)型政府建設(shè)中國(guó)有企業(yè)與政府的關(guān)系
        小結(jié):政企不分——政企分開——政企合作,否定之否定的邏輯進(jìn)程
    第二節(jié) 能力與責(zé)任平衡:國(guó)有企業(yè)參與及其限度
        一、改革與能力提升:國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件
        二、責(zé)任有限性:平衡國(guó)有企業(yè)的能力與責(zé)任
        三、國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的限度
    第三節(jié) 政府主導(dǎo)與國(guó)有企業(yè)參與:服務(wù)型政府建設(shè)主體的界定
        一、服務(wù)型政府建設(shè)中的兩種錯(cuò)誤傾向
        二、服務(wù)型政府需要多元主體合作共建
        三、政府在服務(wù)型政府建設(shè)中的主導(dǎo)地位
        四、國(guó)有企業(yè)在服務(wù)型政府建設(shè)中的作用
第二章 國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) “雙向互動(dòng)”規(guī)律與國(guó)有企業(yè)參與
        一、服務(wù)型政府建設(shè)的“雙向互動(dòng)”規(guī)律
        二、“雙向互動(dòng)”的促成因素
        三、企業(yè)參與的必要性
    第二節(jié) 企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論與國(guó)有企業(yè)參與
        一、三元模式下的企業(yè)角色定位
        二、現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題
        三、中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行狀況
        四、參與服務(wù)型政府建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要方式
    第三節(jié) 中國(guó)國(guó)有企業(yè)的特殊性與社會(huì)要求
        一、社會(huì)主義國(guó)家國(guó)有企業(yè)的基本定位
        二、不同歷史時(shí)期國(guó)有企業(yè)的角色
        三、服務(wù)型政府建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求
第三章 國(guó)有企業(yè)參與公共服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    第一節(jié) 各國(guó)國(guó)有企業(yè)的基本情況
        一、國(guó)有企業(yè)存在的原因
        二、各國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
        三、國(guó)有企業(yè)的地位和作用
    第二節(jié) 各國(guó)國(guó)有企業(yè)與公共服務(wù)的關(guān)系
        一、20世紀(jì)60年代之前的國(guó)有企業(yè)與公共服務(wù)
        二、20世紀(jì)60—80年代的國(guó)有企業(yè)與公共服務(wù)
        三、20世紀(jì)80年代以來(lái)的國(guó)有企業(yè)與公共服務(wù)
    第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)參與的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        一、中外國(guó)有企業(yè)的差異
        二、國(guó)有企業(yè)提供公共服務(wù)的方式
        三、國(guó)有企業(yè)參與對(duì)中國(guó)的啟示
第四章 國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的形式
    第一節(jié) 國(guó)有企業(yè)的工具和導(dǎo)向作用
        一、國(guó)有企業(yè)是政府宏觀調(diào)控的工具
        二、國(guó)有企業(yè)積極參與服務(wù)型政府建設(shè)的導(dǎo)向作用
    第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)提供社會(huì)保障
        一、服務(wù)型政府對(duì)社會(huì)保障的基本要求
        二、國(guó)有企業(yè)在社會(huì)保障方面的作用
        三、國(guó)有企業(yè)提供社會(huì)保障的問(wèn)題與對(duì)策
    第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)與就業(yè)
        一、就業(yè)與服務(wù)型政府
        二、國(guó)有企業(yè)在解決就業(yè)問(wèn)題中的貢獻(xiàn)
        三、就業(yè)問(wèn)題中國(guó)有企業(yè)的角色思考
    第四節(jié) 國(guó)有企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)
        一、稅收、財(cái)政能力與服務(wù)型政府建設(shè)
        二、中國(guó)政府財(cái)政能力簡(jiǎn)況
        三、國(guó)有企業(yè)的稅收是財(cái)政收入重要來(lái)源
        四、國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)資金補(bǔ)充
    第五節(jié) 國(guó)有企業(yè)提供的軟公共物品
        一、實(shí)施環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略
        二、構(gòu)筑社會(huì)信用體系
        三、凝練企業(yè)家精神
        四、保證產(chǎn)品質(zhì)量
第五章 國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)代工具
    第一節(jié) 合同外包
        一、合同外包的基本內(nèi)涵
        二、國(guó)有企業(yè)參與合同外包的實(shí)踐及發(fā)展方向
        三、國(guó)有企業(yè)參與合同外包需要注意的問(wèn)題
    第二節(jié) 特許經(jīng)營(yíng)
        一、特許經(jīng)營(yíng)的基本內(nèi)涵
        二、特許經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式
        三、特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐及存在的問(wèn)題
    第三節(jié) 用者付費(fèi)
        一、用者付費(fèi)的基本內(nèi)涵
        二、用者付費(fèi)的運(yùn)作模式
        三、國(guó)有企業(yè)公共服務(wù)供給中的用者付費(fèi)實(shí)踐
    小結(jié)
第六章 國(guó)有企業(yè)參與服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)證分析
    第一節(jié) 全面合作模式:大慶油田案例
        一、案例簡(jiǎn)介
        二、全面合作:大慶油田參與服務(wù)型政府建設(shè)的總結(jié)
        三、全面合作模式的條件、面臨的問(wèn)題與對(duì)策
    第二節(jié) 定向支持模式:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的惠農(nóng)項(xiàng)目
        一、案例簡(jiǎn)介
        二、定向支持:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行參與服務(wù)型政府建設(shè)的模式分析
        三、定向支持模式面臨的問(wèn)題與對(duì)策思考
    第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)的社會(huì)捐助
        一、國(guó)有企業(yè)社會(huì)捐助的實(shí)踐
        二、社會(huì)捐助是社會(huì)發(fā)展和服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容
        三、國(guó)有企業(yè)社會(huì)捐助中存在的問(wèn)題與對(duì)策思考
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]服務(wù)型政府在我國(guó)社會(huì)保障中的職能[J]. 嚴(yán)蓓蓓.  黑龍江社會(huì)科學(xué). 2008(06)
[2]中國(guó)公共服務(wù)體制改革30年[J]. 姜曉萍.  中國(guó)行政管理. 2008(12)
[3]用者付費(fèi)的實(shí)踐與啟示[J]. 王嬌,陳曉潔,任衛(wèi)華.  中國(guó)商界(下半月). 2008(07)
[4]美國(guó)地方政府公共服務(wù)合同外包的發(fā)展趨勢(shì)及其啟示[J]. 句華.  中國(guó)行政管理. 2008(07)
[5]城市公用事業(yè)民營(yíng)化改革的政府視角 困境與化解[J]. 張玉磊.  中國(guó)城市經(jīng)濟(jì). 2008(06)
[6]企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 林毅夫.  現(xiàn)代商業(yè)銀行. 2008(02)
[7]服務(wù)型政府建設(shè)的六大關(guān)鍵問(wèn)題[J]. 朱光磊,薛立強(qiáng).  南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2008(01)
[8]北京市公用事業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J]. 范合君,王文舉.  北京社會(huì)科學(xué). 2007(06)
[9]國(guó)企全面質(zhì)量管理中的過(guò)程控制及案例分析[J]. 趙明非,張亞麗,馮冬燕.  西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2007(03)
[10]關(guān)于我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化“度”的探索[J]. 龔永輝,熊化忠.  中國(guó)市場(chǎng). 2007(31)



本文編號(hào):3371857

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