本文關(guān)鍵詞：地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 政府績(jī)效評(píng)估從上世紀(jì)80年代開始興起,并不斷發(fā)展。從20世紀(jì)90年代初開始,我國(guó)一些地方政府結(jié)合自身實(shí)際情況,改革創(chuàng)新,引入西方政府績(jī)效評(píng)估的成功經(jīng)驗(yàn),開始了政府績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐。我國(guó)在2005年的政府工作報(bào)告中首次提出了“抓緊研究建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系”�？墒�,目前我國(guó)的績(jī)效評(píng)估體系還不夠完善,評(píng)估主體過于單一,使評(píng)估結(jié)果不能夠很好的對(duì)政府行為起到有效監(jiān)控、激勵(lì)和預(yù)測(cè)作用。如何有效改進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀,已經(jīng)成為目前研究的重點(diǎn)。公民作為政府公共管理和公共服務(wù)的對(duì)象,對(duì)政府管理與服務(wù)的好壞最有發(fā)言權(quán),因此,公民參與到政府績(jī)效評(píng)估中有利于評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。 本文針對(duì)地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與問題進(jìn)行研究。通過目前地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的做法和效果進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在著公民參與過于被動(dòng),參與信息的不透明,公民參與多為“形式主義”,相關(guān)制度規(guī)范的缺失和參與范圍有限且角色單一,等一系列問題。并指出評(píng)估價(jià)值理念的錯(cuò)位,政策制度的不健全,盲目性、隨意性大,政府信息化技術(shù)不高、成本大,操作程序與結(jié)果運(yùn)用存在問題等,是造成上述問題的主要原因。最后,結(jié)合國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),提出了完善公民參與地方政府績(jī)效評(píng)估的法制、法規(guī),大力發(fā)展電子政務(wù),加強(qiáng)信息公開化,完善績(jī)效評(píng)估中公民參與的程序與操作方法等一系列措施,來解決地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與所存在的問題。
【關(guān)鍵詞】：公民參與 地方政府 績(jī)效評(píng)估 機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D621.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 引言9-15
• 1.1 研究背景和意義9-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-13
• 1.3 理論工具、研究方法、基本思路及創(chuàng)新點(diǎn)13-15
• 2 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的內(nèi)涵及其意義15-21
• 2.1 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的內(nèi)涵15-16
• 2.1.1 公民參與的內(nèi)涵15
• 2.1.2 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的內(nèi)涵15-16
• 2.2 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的意義16-19
• 2.2.1 可以加快我國(guó)政治民主化進(jìn)程16-17
• 2.2.2 有利于我國(guó)透明政府建設(shè)17-18
• 2.2.3 有助于提高政府效能18
• 2.2.4 有利于我國(guó)責(zé)任政府的建設(shè)18-19
• 2.3 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的范圍19-21
• 3 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的現(xiàn)狀及分析21-31
• 3.1 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的現(xiàn)狀21-25
• 3.1.1 公民參與的程度逐漸提高21-23
• 3.1.2 公民參與的作用不斷加強(qiáng)23-25
• 3.2 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與過程中存在的問題25-27
• 3.2.1 公民參與具有被動(dòng)性25-26
• 3.2.2 公民參與存在"形式主義"26
• 3.2.3 公民參與評(píng)估缺乏客觀公正性26-27
• 3.2.4 公民參與的能力有限27
• 3.3 地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與存在問題的原因27-31
• 3.3.1 政策制度的不健全,盲目性、隨意性大27-28
• 3.3.2 政府透明性不高,參與信息不對(duì)稱28-29
• 3.3.3 評(píng)估方式的不規(guī)范29
• 3.3.4 受到傳統(tǒng)政治文化及公民自身知識(shí)水平的影響29-31
• 4 加強(qiáng)和改進(jìn)地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的對(duì)策31-41
• 4.1 完善地方政府績(jī)效評(píng)估中公民參與的制度保障31-32
• 4.1.1 完善公民參與評(píng)估的法律體系31
• 4.1.2 健全公民參與評(píng)估的制度體系31-32
• 4.2 加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新,促進(jìn)政府信息化建設(shè)32-35
• 4.2.1 轉(zhuǎn)變政府管理方式32-33
• 4.2.2 加強(qiáng)政府信息化建設(shè)33-34
• 4.2.3 促進(jìn)政府信息公開34-35
• 4.3 完善績(jī)效評(píng)估中公民參與的程序與操作方法35-40
• 4.3.1 建立科學(xué)的復(fù)合型績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系35-37
• 4.3.2 對(duì)參與評(píng)估的政府部門進(jìn)行科學(xué)分類37-38
• 4.3.3 針對(duì)不同的參與對(duì)象采用多種評(píng)估方法38-39
• 4.3.4 運(yùn)用科學(xué)方法確定參與績(jī)效評(píng)估的公民39-40
• 4.4 培育公民參與文化、提高公民參與能力40-41
• 4.4.1 培育公民參與型政治文化40
• 4.4.2 提高公民參與能力40-41
• 5 結(jié)論41-42
• 參考文獻(xiàn)42-44
• 致謝44-45
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果45

【相似文獻(xiàn)】

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