在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，開(kāi)發(fā)區(qū)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特殊區(qū)域，要在國(guó)內(nèi)、國(guó)際爭(zhēng)奪資本的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就要加大服務(wù)型政府建設(shè)力度，以規(guī)范化的政府服務(wù)，營(yíng)造公正、透明、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，以便更多地吸引投資。本文在明確選題背景和意義的基礎(chǔ)上，首先對(duì)服務(wù)型政府進(jìn)行了概念界定，并對(duì)學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究進(jìn)行了梳理，以之為基礎(chǔ)來(lái)尋求開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的思路，這對(duì)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，加快政府改革進(jìn)程，無(wú)疑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在第二部分，簡(jiǎn)要說(shuō)明了開(kāi)發(fā)區(qū)的概念、開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理模式的類(lèi)型及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其特點(diǎn)。在這部分，本文針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際運(yùn)作狀況，從學(xué)理上將開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)界定為具有一級(jí)行政主體資格的上級(jí)政府的派出機(jī)關(guān)，即具有一級(jí)政府管理權(quán)限的特殊行政組織。這是本文開(kāi)展研究的一個(gè)重要前提。文章的第三部分，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建進(jìn)行了理論分析，為之尋求必要的理論支撐，同時(shí)，總結(jié)了國(guó)內(nèi)地方政府和各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的實(shí)踐，這為開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建提供了可資借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，本文闡述了開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的必要性和重要意義。本文的第四部分分析了當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建過(guò)程... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 概念界定和相關(guān)研究現(xiàn)狀
        1.2.1 服務(wù)型政府的概念界定
        1.2.2 近年來(lái)有關(guān)文章的文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路與篇章結(jié)構(gòu)
    1.4 本文宗旨與相關(guān)說(shuō)明
第2章 開(kāi)發(fā)區(qū)及其行政管理模式
    2.1 開(kāi)發(fā)區(qū)概念的界定
    2.2 開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理模式的類(lèi)型
        2.2.1 管委會(huì)—開(kāi)發(fā)總公司模式
        2.2.2 企業(yè)模式
        2.2.3 管委會(huì)模式
    2.3 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的性質(zhì)界定及其特點(diǎn)
        2.3.1 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的性質(zhì)界定
        2.3.2 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的特點(diǎn)
第3章 開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)性分析
    3.1 開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的理論與實(shí)踐
        3.1.1 服務(wù)型政府構(gòu)建的理論分析
        3.1.2 服務(wù)型政府構(gòu)建的實(shí)踐
    3.2 服務(wù)型政府構(gòu)建是當(dāng)前我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革的現(xiàn)實(shí)選擇
        3.2.1 全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)
        3.2.2 服務(wù)型政府構(gòu)建是社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在要求
        3.2.3 服務(wù)型政府構(gòu)建是增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
        3.2.4 服務(wù)型政府構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
        3.2.5 服務(wù)型政府適應(yīng)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)
第4章 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建所存在的困難與問(wèn)題
    4.1 服務(wù)型政府構(gòu)建所存在的困難
        4.1.1 管理理念轉(zhuǎn)變困難
        4.1.2 管理行為轉(zhuǎn)變困難
        4.1.3 管理體制轉(zhuǎn)變困難
        4.1.4 工作人員素質(zhì)有待提高
    4.2 服務(wù)型政府構(gòu)建中所存在的問(wèn)題
        4.2.1 把建立“政務(wù)超市”、“行政服務(wù)中心”等同于建立服務(wù)型政府
        4.2.2 把建設(shè)服務(wù)型政府等同于不要政府的管制
        4.2.3 服務(wù)型政府建設(shè)流于形式
第5章 開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的對(duì)策研究
    5.1 管理理念更新是開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的前提
        5.1.1 從管制思維到親商思維（服務(wù)思維）
        5.1.2 從人治思維到法治思維
        5.1.3 從以物為本到以人為本的思維
    5.2 管理體制創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的關(guān)鍵
        5.2.1 以依法治區(qū)為目標(biāo)，構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)法律支撐體系
        5.2.2 以封閉管理為手段，完善開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理職能
        5.2.3 與國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理體制
        5.2.4 以城市發(fā)展為動(dòng)力，完善開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)服務(wù)體系
    5.3 服務(wù)方式和服務(wù)手段創(chuàng)新是服務(wù)型政府構(gòu)建的重要途徑
        5.3.1 促進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)完善“一站式”服務(wù)
        5.3.2 運(yùn)用新技術(shù)手段，加快電子政務(wù)建設(shè)
    5.4 建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍是開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的重要基礎(chǔ)
        5.4.1 改革用人機(jī)制，形成擇優(yōu)錄用、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制
        5.4.2 建立選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的激勵(lì)機(jī)制
        5.4.3 建立工作人員定期培訓(xùn)制度
第6章 婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府的構(gòu)建
    6.1 婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)概況
        6.1.1 開(kāi)發(fā)區(qū)的管轄范圍
        6.1.2 開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃范圍
        6.1.3 開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位及目標(biāo)取向
        6.1.4 開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制
        6.1.5 開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制
    6.2 婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)優(yōu)化政府服務(wù)的實(shí)踐
        6.2.1 改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)機(jī)制，服務(wù)水平上新臺(tái)階
        6.2.2 建優(yōu)載體，強(qiáng)化配套，工業(yè)園區(qū)展現(xiàn)新形象
        6.2.3 創(chuàng)新機(jī)制,凝聚力量,團(tuán)隊(duì)建設(shè)推出新舉措
        6.2.4 統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)，社會(huì)事業(yè)有了新發(fā)展
    6.3 婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的路徑研究
        6.3.1 婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建面臨的困難
        6.3.2 婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)型政府構(gòu)建的具體措施
結(jié)論
    1、研究總結(jié)
    2、研究局限
參考文獻(xiàn)
附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝



本文編號(hào)：3118274