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新媒體背景下政府引導(dǎo)公民參與公共決策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-20 23:49
  全球化、信息化背景下,特別是隨著新媒體的出現(xiàn)和崛起,公民參與運(yùn)動(dòng)不斷凸顯出其影響力,“強(qiáng)勢(shì)民主”、“積極的公民資格”、“社區(qū)公民治理”的呼聲與日俱增,公民參與已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代政府治理過程和公共管理者日常工作的一部分。然而雖然新媒體的崛起為公民參與公共決策創(chuàng)造了必要的技術(shù)保障,但缺乏引導(dǎo)的公民參與也出現(xiàn)了諸多問題。因此政府應(yīng)當(dāng)在內(nèi)嵌式引導(dǎo)的理論建構(gòu)和技術(shù)支持下引導(dǎo)公民參與公共決策,有力回應(yīng)新媒體背景下公民參與本身存在的缺陷,以及對(duì)公共決策質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響等問題,將公民的“個(gè)體性”轉(zhuǎn)化為“公共性”,發(fā)揮公民資格,實(shí)施公民自治,推進(jìn)公民社會(huì)的進(jìn)程,使得新媒體環(huán)境下公民參與公共決策對(duì)管理者科學(xué)決策、民主決策起到積極作用,引導(dǎo)新媒體環(huán)境下公共決策中的公民參與因素健康發(fā)展,形成良性的公民參與的有效決策模式,從而提高政府對(duì)公共管理的能力和水平,提升公眾對(duì)公共決策的滿意度。本文從公民參與在我國(guó)的發(fā)展脈絡(luò)以及新媒體對(duì)我國(guó)公民參與公共決策的影響角度,提出當(dāng)前我國(guó)公民參與處于無序、失序、公共性缺失的狀態(tài),而政府對(duì)公民參與采取被動(dòng)回應(yīng)的處置方式,導(dǎo)致回應(yīng)的不到位,使得公共決策難以獲得公民的充分支持,甚至將導(dǎo)致... 

【文章來源】:上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 問題提出及研究意義
        一、 問題提出
        二、 研究意義
    第二節(jié) 研究文獻(xiàn)述評(píng)
        一、 國(guó)外研究綜述
        二、 國(guó)內(nèi)研究綜述
    第三節(jié) 研究思路與研究方法
        一、 研究思路
        二、 研究方法
第二章 新媒體及其對(duì)我國(guó)公民參與公共決策的影響
    第一節(jié) “新媒體”釋義
        一、 新媒體的概念和特征
        二、 新媒體的表現(xiàn)形式
    第二節(jié) 公民參與公共決策的理論基礎(chǔ)
        一、 公共性、公共決策與公民參與
        二、 服務(wù)型政府與公民參與公共決策
        三、 從“被動(dòng)回應(yīng)”到“內(nèi)嵌式引導(dǎo)”:論文的中軸性假設(shè)
    第三節(jié) 我國(guó)公民參與公共決策的發(fā)展脈絡(luò)
        一、 決策動(dòng)員框架下的公民響應(yīng):建國(guó)后至改革開放前
        二、 公民參與公共決策的萌發(fā):改革開放至 20 世紀(jì) 90 年代
        三、 政府治理轉(zhuǎn)型與公民參與決策的發(fā)展:20 世紀(jì) 90 年代到 21 世紀(jì)初
    第四節(jié) 新媒體的崛起及其對(duì)我國(guó)公民參與公共決策的影響
        一、 新媒體發(fā)展概況
        二、 新媒體對(duì)我國(guó)公民參與公共決策的影響
第三章 “內(nèi)嵌式引導(dǎo)”:新媒體背景下政府引導(dǎo)公民參與公共決策的有效機(jī)制
    第一節(jié) 構(gòu)建“內(nèi)嵌式引導(dǎo)”的理論邏輯
        一、 我國(guó)決策模式中正日益強(qiáng)調(diào)公民參與因素
        二、 公民參與是有效公共決策的保障
        三、 政府的被動(dòng)回應(yīng)影響著公共決策的公平和效率
        四、 內(nèi)嵌式引導(dǎo)是政府引導(dǎo)公民參與的有效機(jī)制
    第二節(jié) 公共性再生產(chǎn):“內(nèi)嵌式引導(dǎo)”的構(gòu)建前提
        一、 從失序到有序:公共性的歸位
        二、 信任與承諾:公共性的新權(quán)威基礎(chǔ)
        三、 新媒體中的倫理與制度供給
    第三節(jié) 官民聯(lián)動(dòng)與主動(dòng)輔助:“內(nèi)嵌式引導(dǎo)”的運(yùn)作規(guī)則
        一、 從政策動(dòng)員到官民聯(lián)動(dòng):政府維度
        二、 從無序參與到主動(dòng)輔助:公民維度
    第四節(jié) “公共性”自我:“內(nèi)嵌式引導(dǎo)”中的主體意識(shí)
        一、 公共決策中政府的意識(shí)轉(zhuǎn)型:從管控到服務(wù)
        二、 公共決策中的公民參與:從自治到共治
        三、 “公民—政府”的共識(shí)生產(chǎn)
    第五節(jié) “內(nèi)嵌式引導(dǎo)”的保障體系
        一、 內(nèi)嵌式組織安排
        二、 公共性誠信制度
        三、 軟約束
第四章 新媒體背景下政府引導(dǎo)公民參與公共決策的技術(shù)
    第一節(jié) 主動(dòng)輔助性公民參與技術(shù)
        一、 召開準(zhǔn)自治公民會(huì)議
        二、 引入申訴專員制度
        三、 引入志愿主義
    第二節(jié) 電子政務(wù)與網(wǎng)絡(luò)行政專員
        一、 強(qiáng)化電子政務(wù)功能
        二、 建立網(wǎng)絡(luò)行政專員制度
    第三節(jié) 基于公共性的官民聯(lián)動(dòng)技術(shù)
        一、 健全聽證會(huì)制度
        二、 推進(jìn)政務(wù)微博建設(shè)
        三、 共治委員會(huì):治理與自治的有效對(duì)接
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
上海交通大學(xué)學(xué)位論文答辯決議書


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]“新媒體”概念辨析[J]. 匡文波.  國(guó)際新聞界. 2008(06)
[4]論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)公民政治參與的影響[J]. 牛海峰.  十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(03)
[5]我國(guó)轉(zhuǎn)型期公共政策過程中的公民參與研究——一種利益分析的視角[J]. 王洛忠.  中國(guó)行政管理. 2005(08)
[6]論社會(huì)轉(zhuǎn)型期的公民文化培育[J]. 張華青.  當(dāng)代世界社會(huì)主義問題. 2004(04)
[7]對(duì)數(shù)字新媒體發(fā)展的一點(diǎn)思考[J]. 肖泉.  視聽界(廣播電視技術(shù)). 2004(05)
[8]經(jīng)濟(jì)全球化與治理的變遷[J]. 俞可平.  哲學(xué)研究. 2000(10)
[9]走向一種“新公共管理”的實(shí)踐模式——當(dāng)代西方政府改革趨勢(shì)透視[J]. 陳振明.  廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2000(02)
[10]聽證制度:決策科學(xué)化和民主化的重要保證[J]. 丁煌.  政治學(xué)研究. 1999(01)



本文編號(hào):3091893

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